副县长在**县2008年扩大内需项目督办会上的讲话

同志们：今天召开全县2008年扩大内需项目督办会，主要任务是贯彻落实中央扩大内需促进经济增长政策措施和全市扩大内需项目督办会精神，进一步明确目标任务，落实责任和要求，加强监督检查，全面推进我县新增中央投资项目建设，确保项目建设质量和资金使用安全。刚才，发改局周局长传达了全市扩大内需项目督办会精神，县财政局戴局长就加强资金管理作了要求，讲得很好，我完全赞同。下面，我就贯彻落实中央扩大内需政策，加强项目实施管理，提三点具体要求：

一、统一思想认识，切实加强对新增中央投资的监督管理

为有效应对国际金融危机及其给我国经济带来的不利影响，国家采取灵活审慎的宏观经济政策，出台了扩大内需促进经济增长的十大措施，今年新增中央投资1000亿元。从前一阶段的工作情况看，我县各乡（镇）、各有关部门认真按照国家、省和市的部署和工作要求，做了大量扎实有效的工作。建立健全了协调组织机构。各乡（镇）、各部门理解和把握中央扩大内需政策的认识逐步加深，积极把贯彻落实中央扩大内需政策、强化新增中央投资项目监督检查纳入正常管理。

国家非常重视中央扩大内需政策的贯彻落实，为加强对中央新增投资的管理和监督检查，成立了由中纪委、监察部牵头，国家发改委、财政部、审计署为成员单位的中央扩大内需促进经济增长政策落实检查组，12月以来检查组分赴各省对落实中央扩大内需政策和新增中央投资工作进行监督检查。国家发改委稽查组在对昆明市的稽查中发现了不少问题，敲响了警钟。下一步中央检查组还将深入到市、县进行检查。此次检查的内容，主要有七个方面：一是检查工程项目规划、立项是否符合科学发展观的要求和中央规定的投向，是否存在未经批准擅自改变建设标准、建设内容和建设规模；二是检查发改部门是否迅速下达新增投资计划，财政部门是否按规定及时拨付资金；三是检查资金管理使用是否公开透明，是否存在滞留、挤占、截留、挪用以及虚报冒领、铺张浪费建设资金等情况；四是检查国土、环保、建设等行业主管部门是否及时有效办理项目建设相关手续；五是检查建设项目是否履行审批、核准、备案程序，是否执行土地、环保、节能等政策和管理规定，是否按照项目建设法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制等要求实施和管理；六是检查项目及施工单位是否落实工程质量和安全生产责任制，是否存在质量安全隐患问题；七是检查项目建设过程中是否存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿等违纪违法问题。

为加强对新增中央投资项目的管理和实施，市政府已成立扩大内需促进经济增长政策落实检查工作领导小组，并已派出由市发改委、市教育局、市卫生局牵头的三个检查组到全市各县（区）进行督导检查，负责检查边三县的检查组将于明天到我县进行检查。新增中央投资项目和资金，国家和省、市将严格按照有关规定进行稽查和审计，各乡（镇）、各有关部门对此要有充分的认识，绝不能掉以轻心，要进一步增强工作紧迫感和责任感，把思想认识和行动统一到中央的决策部署上来，统一到贯彻落实科学发展观的要求上来，把紧急落实新增中央投资、强化项目实施管理作为当前和今后一段时期经济工作的重中之重。要严格按照中央、省委、省政府和市委、市政