在全县秸秆禁烧工作会议上的讲话
同志们：    今天这次会议的主要任务是：总结我县夏季秸秆禁烧工作经验，动员全县广大干群进一步提高认识，迅速行动，以更加有力的措施，全面做好秋季秸秆禁烧和综合利用工作。下面，根据会议的安排，我着重讲两个问题。

    一、总结经验，查找问题，切实增强做好秸秆禁烧工作的紧迫感、责任感

    今年三夏期间，各级各有关部门根据“有烟必查、有火必罚、有灰必究、强化责任、全面禁烧”的总体要求，坚持“琉堵结合，以疏促堵，阻堵助防疏”的原则，明确责任，周密部署，部门联动．强力推进秸秆禁烧工作，禁烧效果整体上好干往年。秸秆留茬高度普遍降低；秸秆综台利用水平明显提高；大面积焚烧秸秆现象明显减少。回顾总结夸年夏季秸秆禁烧工作，主要有以下几个特点：

    (一)领导高度重视。5月中旬，县委办、政府办下发了《关于印发禁止焚烧秸秆买施方案的通知》，井于当日召开了专题会议予以落实。5月20目上午，召开了四家联席会议。会上，县委书记××、县长××先后对三夏稳定和秸秆禁烧工作进行了专门安排部署．并成立了主要领导牵头负责的秸秆禁烧领导小组，各乡镇也根据县委、政府提出的要求，把秸秆禁烧工作摆上重要议事日程，成立了相应的秸秆禁烧领导机构，建立健全了目标责任制度，制定了严格的奖惩措施。多数乡镇都是主要领导亲自挂帅，动员部署秸秆禁烧工作，还不问断深入乡村、田间地头督促检查，解决禁烧工作中发现的问题，形成了党政齐抓共管的可喜局面，确保了辖区秸秆禁烧工作的扎实开展。

    (二)宣传发动充分。为使秸秆禁烧的有关政策规定变为农民群众的自觉行动，县委、县政府充分发挥新阐媒体的舆论导向作用，按照“集中一段时间，重点报道，形成强大禁烧氟围”的宣传思路，掀起了声势浩大的秸秆禁烧热潮，县政府印发并播出了关于禁止焚烧秸秆的通告。广播电视部门开设了专栏，大力宣传秸秆禁烧及综合利用的重大意义。坚持把对农民的教育引导放在宪出位置来抓，通过召开专趣会议、张贴宣传标语、悬挂宣传横幅、出动宣传车、发放禁烧公告等形式，向群众和农机手大力宣传禁烧政策。无论是村庄，还是田问地头、道路两边，都有禁烧标语、横幅、公告。通过宣传引导，使广大群众的禁烧意识和生态文明理念明显增强，参与禁烧的自觉性明显增强。杜绝焚烧秸秆的良好社会氛囤基本形成。

    (三)措施落实到住。在秸秆禁烧工作中，各乡镇结合实际，狠抓关键环节．创造性地实施了一系列可操作性强的措施。一是严把收割作业关。大部分乡镇采取统一组织收割机械、统一签订收割台固、统一限定收割留茬高度、统一结算付款的办法，确保了机收留茬高度大都控制在10厘米以下，从源头上有效制止了焚烧秸秆行为。二是为秸秆找出路。积极组织秸秆购销经纪人队伍，支持经纪人多处设立秸秆收购站，方便群众交售秸秆。县畜牧局组织千头规模养殖场以每斤0.12元的价格进进行收购，既丰富了饲料，又从根本上避免了焚烧现象的发生，有效地消除了秸秆焚烧隐患，保证了禁烧目标的落实。三是大力支持农户购置秸秆处理机械设备。采取资金扶持朴贴的办法，鼓励有杂件的农户购买秸秆回收打包机、精碎还田机、旋耕机等，服务三夏生产。

    (四)责任划分明确。层层签订了秸秆禁烧责任书，采取四家领导联系乡镇、县直部门包乡、乡领导及全体干部包村、村干部包地块的方法，明确禁烧及清运秸秆的责任，同岗同责，调动了各级各部门的禁烧积极性，形成了一级抓一级，层层抓落实的大好局面。从5月初到现在，我县四家领导和所有乡镇领导排出昼夜值班表，每天分若干个督导组上路对秸秆禁烧情况进行督导桂查，对检查发现的秸秆焚烧苗头和隐患及时通知相关村，要求及时采取措施，加以制止。把各乡镇辖区干道两侧的麦口划片、定贲分包到每个禁烧小组，定人、定岗，吃住在田、昼夜不高、严防死守，有效地防止了焚烧秸秆现象的发生。

    (五)奖惩及时严明。在夏收期间，县政府下发通知明确提出，有烟必查，有火必罚，有灰必究，对焚烧秸杆的，直接责任人处以200元罚款；对所在乡镇处罚10000元。各乡镇发生的第一起焚烧事件，主管副职停职，发生三起的，乡镇长停职，党委书记检查。对因焚烧秸杆造成严重危害的，追究乡镇主要领导的责任，给予必要的纪律处分和组织处理。 我县大多数乡镇政府都与所辖乡镇签订了禁烧目标责任书，把夏收秸秆禁烧工作作为考核奖惩的重要依据。在“三夏”期间，县政府根据卫星