按照中共**市委《关于在全市开展 “新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动的方案》(商发(2008)11号)的要求，从8月14日至9月14日为活动第二阶段，即查摆问题阶段。为确保查摆问题的全面、准确、求实，现制定第二阶段实施方案如下：

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观为主线，以“新解放、新跨越、新崛起”为主题，以查摆问题、剖析根源、提出整改措施为主要形式，巩固深化“新解放、新跨越、新崛起”大讨论第一阶段活动成果，确保整个大讨论活动务求实效、扎实推进。

　　二、目标任务

　　查摆问题阶段的主要任务是，按照省委八届八次全会重要讲话精神和省、市委“三新”大讨论活动《方案》的要求，从强化理论武装、更新思想观念、改革体制机制、扩大经济开放、开展全民创业、维护社会稳定、提高干部素质等十个方面入手，认真查摆本地、本单位在深化改革开放，贯彻落实科学发展观，建设经济强市、文化名市、和谐兴市等方面存在的突出问题，查摆个人在思想观念、精神状态、工作作风、廉洁自律等方面存在的突出问题，明确下步整改工作的目标任务。查摆问题阶段要做到“五个一”，即开展一次公开征求意见活动、组织一次基层调研活动、开好一次民主生活会、开展一次谈心活动、查摆一批突出问题。

　　三、方法步骤

　  做好第二阶段的工作，关键是抓好以下五个环节:

　　(一)公开征求意见建议。做到“三个务求”：(1)务求透明。在显著位置设置意见箱，在公开媒体上征求意见；(2)务求广泛。尽可能扩大征求意见的范围和对象，尽可能让更多的群众参加座谈、参与讨论；(3)务求灵活。在征求意见的方式和渠道上，要求新、求活，有条件的地方和单位可以开通征求意见网上通道。

　　(二)积极开展调查研究。做到“三个明确”。一是明确调查主体。备地、各单位主要领导同志、领导班子的主要欠贵人都要带头深入群众中进行走访调研，倾听基层的意见和呼声，特别是基层对本单位、本行业的意见和建议；二是明确调查原则。在调查研究过程中要坚持实事求是、深入基层的工作原则；三是明确调查内容。要围绕影响本地、木部门、本单位科学发展的思想束缚和体制、机制问题，以及个人在思想观念、精神状态、工作作风、廉洁自律方面存在的突出问