同志们：
    这次农业和农村工作会议，是在新形势下召开的一次重要会议。会议的召开，必将对全市的农业和农村工作起到积极的推动作用。刚才，黄市长代表市委、市政府作了一个很好的工作报告，报告很具体、很全面，我完成赞成，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。同时，会上还表彰了一批先进集体和先进个人。在此，我代表市委，向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

农业和农村工作历来是党委、政府的一项重要工作，这项工作从上至下，各级都是高度重视。近年来，党中央、国务院连续出台了5个指导农业和农村发展的中央1号文件，作出了一系列意义重大、影响深远的战略部署。特别是党的十七大从全面建设小康社会目标出发，对新形势下的“三农”工作提出了新的要求。今年的中央农业工作会议根据十七大精神，提出了“五个坚持”的战略思想和“十个不”的工作要求，制定了“三个明显高于”、“三个继续加大”和“三个提高”的强农惠农政策，支农投入总规模将达4318亿元。同时，省、市财政投入“三农”的资金也将高于往年。这些都为我们做好新形势下的“三农”工作指明了方向，提供了有力的政策保障。希望全市各级各部门一定要准确把握政策趋向，切实强化机遇意识，以强烈的工作责任感和历史使命感认真抓好“三农”工作，真正做到加强“三农”的决心不动摇，扶持“三农”的力度不减弱，强化“三农”的工作不松懈，抢抓机遇，创新举措，全力推动我市农业和农村经济又好又快发展。

第一，要以现代化的理念发展农业

就我市而言，目前全市乡村居住人口仍占总人口的70%以上，全市农民人均纯收入仍有35%左右来自农业，从事农业生产的劳动力仍有8万之多，发展农业仍将十分必要。同时，从服务城市供给的角度来讲，发展农业不仅十分必要，而且具有很大的发展空间。因此，我们要以积极的姿态抓好农业发展。要立足我市农业发展层次与水平还很低的现状，着力转变农业增长方式，调优农业结构，大力发展特色农业、规模农业和品牌农业，加快市域农业的产业化和现代化进程，提高农业综合生产能力和市场竞争力。在发展特色农业方面，我们要因地制宜，做好规划，大力培育“一村一品、一乡一业”，积极发展城郊型农业。在发展规模农业方面，我们要以农业循环园为依托，通过招商引资和政策扶持，积极引进和培育农业龙头企业，做大做强企业规模，力争今年培育2-3家销售收入过亿元的龙头企业。在发展品牌农业方面，我们要以新桥农业高科技示范园、天门白姜科技示范园为载体，加大新品种、新技术的示范推广力度，增强科技含量，提高整体质量，力争打造一批知名农产品品牌。同时，要围绕保障发展，积极争取政策与资金支持，大力加强水利、基本农田等农业基础设施建设，改善农业生产条件，提高农业防灾抗灾能力。今年，我们要重点开展全市内河（干渠）清淤治理工作，这项工作人代会已通过决议，希望各级各有关部门要认真组织实施，切实抓好落实。

第二，要以工业化的途径致富农民

俗话说，无农不稳，无工不富。从近年来我市农民增收的情况看，工资性收入已经成为拉动农民人均纯收入增长的重要因素，发展工业已经成为促进农民持续增收的必然趋势。我们要坚定不移地发展工业，以工业化致富农民，加快形成以工资性增收为主的农民增收长效机制。在这方面，我们除了大力发展民营经济，鼓励农民自主创业外，最重要的一点就是要加快招商引资、工业园区和项目建设步伐，为农民提供足够的就业岗位，逐步解决农民本地就业的问题。这样，既能减少农民开支、增加农民收入，又便于加强社会管理，方便基层开展工作。大家知道，农村每年大量的农民外出务工，给当地的招商引资、防汛抗旱尤其是计划生育工作带来了相当大的影响，为了把这些工作做好，一些乡镇和行政村往往要花费大量的精力，结果却事倍功半。如果我们解决了农民本地就业这个问题，开展这些工作将会方便的多，结果也将会大不一样。虽然目前我们还不具备这个条件，但我相信，随着市域工业的发展，尤其是循环园、金桥园的发展和国电、纺织工业城等一批重点项目的建成，实现农民本地就业将完全有可能，到时甚至会出现民工“短缺”和供不应求的状况。希望各级各有关部门在这个问题上要超前谋划，早作规划、早作打算，一方面要做好相关培训工作，提高农民的就业技