**县质量技术监督局创建国家食品安全示范县工作实施方案
    遵照县政府的整体安排，按照《**县创建国家食品安全示范县工作实施方案》的通知要求，为进一步深化我局食品安全工作，切实保障人民群众生体健康，积极参与创建食品安全示范县活动，特制定本实施方案。

    一、指导思想

    全面贯彻落实科学发展观，坚持 “全程监管，源头治理”的工作思路，不断加强食品安全专项整治和日常监管。通过食品安全示范创建工作，逐步建立健全食品安全长效机制，规范食品生产经营和监管行为，提高食品安全保障能力和工作水平，为构建和谐**、安全**提供保障。

    二、工作原则

    1、按照政府推动，部门联动，分级管理，全程监管、突出重点的原则，做好食品安全示范县创建工作。

    2、坚持长效原则，把食品安全作为一项长期任务来完成，初步建立食品安全监管长效运作机制。

   3、坚持以人为本，以全面提高人民群众健康水平为目标的原则。

   三、任务和措施

     (一)严把食品市场主体准入关，完善监管制度。

    加强食品市场准入管理，完善和落实食品市场经营主体准入、食品市场巡查、食品经营主体信用分类监管、食品分类管理、不合格食品退市等制度。坚决取缔无证生产食品的违法行为。建立健全和落实各项监管措施，加强食品生产者经济户口管理，引导和监督食品生产者建立和落实进货检查验收、索证索票、质量承诺、不合格食品回收等制度，建立食品安全监测的数据直报点制度，逐步扩大对食品的日常监测和强制检测覆盖面。强化企业食品安全第一责任人意识，积极指导和推进食品小作坊开展诚信经营，深入开展小作坊食品安全示范店活动。开展食品安全信用信息体系建设，引导企业真正成为食品安全第一责任人。实行食品安全“黑名单”制度，引导和约束企业诚信和规范经营。

    （二）建立食品安全监管体系，落实监管责任

    建立和完善监管责任网。继续组建我局食品安全领导小组，负责领导、协调食品安全工作。建立和完善食品安全监管责任制和责任追究制，形成一级抓一级，一级对一级负责的食品安全监管责任体系。完善目标责任考核体系，定期评估食品安全状况，加强督查落实，县、镇(乡)、村三级食品安全监管体系覆盖面达到100％。健全食品安全举报和奖励办法，鼓励群众积极参与食品打假治劣活动，实行群防群治。全面架构重大食品安全事故和食品安全突发事件的应急处置机制，加强预案的宣传教育、培训和演练，提高应急处置能力。建立健全食品安全应急体系，建立重大食品安全事故的报告制度和运行机制。做到早发现、早处置，预防重大事故和突发事件的发生。

     (三)集中开展季节性、节日食品市场专项执法检查，强化源头监管

    春季以包装食品为重点，抓好保质期限、添加剂使用、标注标识等问题；夏季以冷冻食品、饮料饮品等