中共*县委员会  *县人民政府关于认真抓好2008年项目建设工作的安排意见

     为了认真贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观，深入实施项目带动战略，进一步突出项目建设这个总纲，努力实现项目储备、争取、筹资、实施上的四大突破，推动全县经济社会又好又快发展，现就认真抓好2008年项目建设工作提出如下安排意见：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，用科学发展观统领全县项目建设工作，紧紧围绕建设富庶、魅力、和谐新*县的总体目标，按照“大项目顶天立地、中小项目铺天盖地”的总体思路，坚持经济建设项目和社会事业项目同抓，产业开发项目和基础设施项目共举，财源建设项目和关系民生项目并重，资源利用项目和环境保护项目齐上，使项目建设这个总纲真正举高抓实，把项目的带动作用充分发挥出来，在新的历史起点上实现项目建设的新突破，以大项目、好项目建设促进*县大发展、快发展。

二、目标任务

（一）项目建设工作任务

1、实施项目：全年计划实施50万元以上的各类建设项目120个，总投资规模28亿元，当年计划完成投资7.5亿元，其中续建项目33个，投资规模9.8亿元，当年计划投资3.2亿元；新建项目87个，投资规模18.2亿元，当年计划投资4.3亿元；全年共建成各类建设项目80个。

2、重点建设项目：组织实施重点建设项目61个，总投资规模24.179亿元，其中续建项目17个，新建项目44个。按项目类别分：工业项目19个，投资规模16.089亿元；农业项目12个，投资规模1.675亿元；基础设施项目18个，投资规模5.319亿元；社会事业项目12个，投资规模1.096亿元。

3、办实事项目：实施办实事项目10个，投资规模2063万元。

（二）项目前期工作任务

1、论证储备项目：全年完成论证储备项目120个。

2、重点前期工作项目：开展重点前期工作项目43个，总投资规模21.018亿元。其中工业项目8个，投资规模10.053亿元；农业项目13个，投资规模9050万元；基础设施项目13个，投资规模3.358亿元；社会事业项目9个，投资规模6.702亿元。

（三）执行《决定》工作任务

各乡镇、各部门、各单位要继续认真贯彻执行县委、县政府《关于进一步加强项目建设工作的决定》（县委发〔2007〕97号文件），总结经验，强化措施，凝聚力量，全力以赴抓好项目建设工作。

1、各乡镇在配合实施好县上有关单位在本乡镇辖区实施项目的同时，要突出工业和特色产业开发两大重点，每个乡镇新上一个固定资产投资在50万元以上的工业建设项目，或总投资规模在60万元以上、单个项目固定资产投资规模在10万元以上的特色产业开发、基础设施或社会事业项目。

2、县直部门要按照各自的工作性质和职能特点，确保完成项目工作任务：一是有相对稳定投资渠道的部门，在积极组织实施好计划内国家投资项目的基础上，当年要争取计划外国家投资100万元以上或招商引资200万元以上。二是投资渠道不稳定的部门，按照国家政策，当年要争取有投资导向的国家投资30万元以上或招商引资200万元以上。三是没有投资渠道的部门，当年要从省市主管部门或跨行业争取资金5万元以上（含实物折价）或招商引资200万元以上。

三、工作重点

（一）深入实施“工业强县”战略，实现工业项目建设新突破。围绕发展壮大有色金属、绿色食品、建筑建材、生化制药、水电能源、制造业、加工业、旅游工艺品等八大产业，重点抓好*县10万吨铅冶炼、宝徽集团公司废渣综合利用、黄金饰品及旅游纪念品加工、永宁河梯级水电站、正兴公司多金属选厂、1000吨铅锌浮选厂、洛河水电站、建筑石材加工、银杏系列产品开发、芳香植物开发公司扩建等19个重点工业项目建设，做大工业经济总量；积极抓好宝徽集团公司11万吨锌冶炼三期扩建、*县大豆深加工、*县小河水泥有限公司技改扩建、核桃系列产品深加工、大蒜系列产品开发等8个重点项目的前期工作，壮大工业发展基础。

（二）继续坚持“产业富民”战略，实现特色产业项目建设新突破。围绕实现农业特色产业效益最大化的目标，以瓜菜、畜禽、林果、烟药四大区域性特色产业开发为重点，抓好*县农业综合开发、三农良种畜禽繁育基地建设、金银花产业开发、扶贫整村推进、农特产品精深加工等12个农业重点建设项目，力争做到特色产业规模最大、结构最优、效益最好；全力抓好*县核桃基地建设、*县无公害农产品基地示范县建设、*县200万吨秸秆氨化生产技术示范推广、世行贷款甘肃林业生态发展项目等13个重点项目的前期工作，进一步提高特色产业开发的水平和档次。

（三）优化经济社会发展环境，实现基础设施项目建设新突破。围绕破解发展瓶颈，倾情打造陇上江南山水园林城市，提高地方经济发展吸引力的总体目标，以城市基础设施建设、交通建设和生态环境建设为重点，实施好城区三期拆迁改建、城区基础设施及靓化美化、金源大酒店、金徽大酒店、城区供水改扩建、剡麻路铺油、嘉陵月亮峡至严坪公路、伏镇天河大桥、虞关嘉陵江大桥、农村能源沼气池建设等14个重点建设项目，大力营造靓丽宜居的生产生活环境；认真抓好城区北街人民广场、城区集中供热、城区污水处理厂、城区垃圾处理厂、*县农贸市场开发改造、国道316县城区过境段改线、县城至大河通乡油路工程、柳林镇庙坪大桥等14个项目的前期工作，积极创造条件争取立项建设，进一步优化经济社会发展环境。

（四）重视解决民生问题，实现社会事业项目建设新突破。围绕解决人民群众普遍关心的上学难、就医难、过河难、吃水难、用电难、看电视难和农民群众精神文化生活贫乏等突出问题，重点抓好*县实验小学、*县中小学学生宿舍楼及教学楼、*县计生服务站、*县乡镇综合文化站等9个重点建设项目和*县2008年农村饮水安全工程、*县农村沼气池建设、*县农村便民桥建设、*县无电户通电工程、*县农村农民体育健身工程、*县广播电视村村通工程、*县老年人活动中心、*县妇幼保健站综合楼和*县城关、虞关两乡镇卫生院建设等10个办实事项目建设，不断提高人民群众的物质文化生活水平。同时，要积极争取*县人民医院住院部楼、*县中医院住院部楼、*县伏家镇等7所乡镇卫生院建设、*县博物馆文物库房及展厅建设、*县凤山省级森林公园等10个项目的前期工作，进一步改善城乡群众的物质文化生活条件。

（五）加强项目论证储备，实现项目前期工作新突破。项目前期论证工作是关系全县项目建设可持续发展的基础性工作，只有储备一批大项目、好项目，才能为争取国家投资或招商引资、启动民资奠定基础，才能为推动全县经济社会又好又快发展提供项目支撑。各乡镇、各部门要根据全县经济社会发展需要，立足本乡镇和本部门工作实际，紧紧把握国家产业政策和投资导向，围绕市场需求，积极论证储备一批大项目。要充分发挥县项目发展基金的导向作用