第十七届中央纪委第二次全会部署今年国有企业党风建设和反腐倡廉工作时，专门就国有企业领导人员廉洁自律问题提出了“七个不准”的要求。这是在新形势下对国有企业领导人员廉洁从业突出问题的归纳总结和有效应对，具有很强的针对性、现实性和可操作性，必须采取有力措施，坚决落到实处。
      一、提高思想认识，深刻领会贯彻落实“七个不准”要求的重要意义 
    贯彻落实“七个不准”要求是保证国有企业健康有序发展的客观需要。这些年来，随着上海改革开放的不断深入，企业面临上市公司国有股权监管更复杂、境外国有资产监管任务更繁重、集团公司对二、三级企业管控难度增加等一系列新情况。同时，在规范国有企业改制和产权转让工作中，虽然有关部门研究制定了一系列政策，采取了许多有力措施，但由于改革涉及利益关系调整，企业情况又各不相同，也出现了一些新问题。中央纪委针对这些新问题提出“七个不准”，就是要求国有企业领导人员在企业改革发展过程中，加强对清产核资、财务审计、资产评估、债务处理、产权交易等环节的监管，切实保证国有资产保值增值，促进国有企业改革的健康稳定发展。 
    贯彻落实“七个不准”要求是解决当前国有企业领导人员廉洁从业中突出问题的有力举措。要看到，国有企业领导人员中的大多数同志要求自己是严格的，在廉洁自律方面做得是好的。但同时也要看到存在的突出问题，如个别企业领导人员滥用职权谋取私利，甚至搞权钱交易；有的企业领导人员在企业转制、工程招标和物资采购中搞暗箱操作；有的为配偶、子女或亲属等谋取不正当利益和非法利益；有的违规兼职取酬等等。这些问题严重影响了国有企业的健康有序发展，成为阻碍企业发展壮大的重要因素。必须以贯彻落实“七个不准”要求为突破口，抓住当前有利时机，切实正视和解决这些突出问题。
　　贯彻落实“七个不准”要求是加强国有企业领导人员队伍建设的迫切需要。当前，国有企业领导人员肩负着推动企业改革发展和抓好反腐倡廉的双重任务，责任更加重大。是否拥有一支忠于党和人民、具备战略眼光、懂专业、会管理、廉洁自律的企业经营者队伍，很大程度上决定着企业发展的未来。我们既要加强对国有企业领导人员的监督管理，更要支持他们锐意改革、大胆创新的积极性，保护他们知难而上、干事创业的主动性。因此，“七个不准”要求实质上是对广大国有企业领导人员的严格要求和关心爱护，让他们少犯或者不犯错误，把更多的精力投入国有企业改革和发展中，努力把国有企业做大做强，为促进经济社会又好又快发展做出更大的贡献。
      二、加大整改力度，切实纠正落实“七个不准”要求中存在的突出问题 
    把自查自纠工作与加强国有企业领导班子建设有机结