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关于实施以树养路建立乡村公路长效管理机制的意见

   公路通、经济兴。自2004年市加大对我乡公路建设投资以来，我乡共修油路约60公里，基本实现了村村通油路目标。但在“村村通”的管护工作中，确存在着严重漏洞，乡村公路长期无人管理，道路不同程度地出现损坏现象，为保持道路完好率，减缓道路损坏，经乡党政联席会议研究，决定实施以树养路，增加村组集体公路养护的“造血”功能，在此基础上，建立乡、村、村管理员三级共同管理的长效管理机制。做到公路处处有人管，时时有人护，确保全乡公路畅通，为卧龙经济发展提供坚定保障。

一、指导思想

以增强村级公路养护能力为契机，以建立乡、村、村管理员共同养护三级长效管理机制为切入点，坚持长年维护，保持道路状况良好，最大限度发挥现有道路作用，为＊＊经济腾飞提供强有力保障。

二、具体实施意见

（一）实施以树养路，增加村组集体公路养护“造血”功能。

乡、村公路养护员补助资金按40%由乡、村两级分别承担。为增加村级集体公路养护能力，减少村级负担，特实行以树养路。

1、新修道路两侧的沟外侧树木为农户栽植并享有所有权，内侧权属属村集体。为调动农户护路积极性，现按4：6比例由村和公路两侧对应农户进行分成，即40%归村集体，60%归对应地块农户。村拥有的40%股权原则上用于养护经费，所对应的农户拥有的60%股权，负有对其地块、所有对应的所有树木、道路的管护工作。凡不维护所邻地块油路的农户，村有权收回其60%所有权，承包给愿维护路的农户。

2、无论任何原因的道路、树木损坏，由所邻地