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**市教育局关于和谐教育创建工作的实施意见
    为进一步贯彻落实《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，根据市委、市政府和潍坊市教育局和谐创建工作的总体部署和要求，教育局研究决定，在全市教育系统广泛深入地实施和谐教育创建工作。现提出如下意见：

    一、和谐教育创建工作的指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和构建和谐社会的理论为指导，以科学发展观统领全局,深入贯彻落实党的十六届六中全会精神，以快乐校园建设为总抓手，以“办以人为本的教育、办均衡发展的教育、办适应经济社会发展需求的教育”为目标，努力实现各类教育的和谐发展、教与学的和谐发展，人与人的和谐发展，人与环境的和谐发展，人与社会的和谐发展，推进全市教育事业的均衡、公平、稳定、健康、可持续发展。

二、和谐教育创建工作的内容和要求

和谐教育创建以打造“和谐学校、和谐机关、和谐单位”为重点，通过实施情感管理与制度管理相结合、人文管理与科学管理相结合、依法治教与依德治教相结合的管理模式，逐步建立健全促进和谐的长效机制，最大限度地消除各种不和谐因素，进一步凝聚敬业爱岗、乐于奉献的教育精神，营造团结向上、开拓创新的工作氛围。

（一）创建和谐学校

和谐学校创建要以快乐校园建设为总抓手，不断拓展和深化快乐和谐校园建设内容，丰富其内涵。要实现培养目标、教育环境、人际关系、教育原则、教育方法、教育管理等六个方面的和谐。

 1、培养目标和谐。即以人为本，五育并举，从满足社会发展和师生身心健康需求出发，使每位学生德、智、体、美、劳等方面得到全面和谐发展。

2、教育环境和谐。即搞好校园及周边安全整治，创建平安校园；搞好校园美化绿化，创建生态校园；搞好校园文化建设，创建文化校园。努力打造和谐的环境育人平台。

3、人际关系和谐。即用人性化的制度，规范教师和学生的行为，让领导与教师、教师与学生、学生与学生关系和谐、融洽，工作、学习、生活的氛围宽松自由、和谐民主。

4、教育原则和谐。即教育要适应自然、适应社会、适应思维，教师将知识最大效率地、科学地转化给学生。

5、教育方法和谐。即通过创建快乐高效民主课堂，改变过去单纯注重知识传授的倾向,重视对学生学习方法、学习能力、学习习惯、道德情操、价值取向的培养，面向全体学生，激发学生求知欲；在教学内容上，实现知识多元化。

6、教育管理和谐。即通过科学管理，创设和谐的教育条件和氛围，使教育的节奏符合学生发展规律，进而使“教”与“学”、“学”与“用”产生谐振效应，促进学生全面和谐发展。

（二）创建和谐机关（单位）

和谐机关（单位）的创建要以打造“学习型、团结型、服务型、廉洁型、勤俭型”的“五型机关（单位）”为工作重点，突出抓工作制度的落实、抓工作作风的转变、抓工作质量和工作效率的提高，做到用善良的眼光看人看事、用诚信的言行待人待事、用平和的心态笑对人生、用奋进的精神挑战人生，形成思想统一、办事公正、充满正气、诚信友爱、管理有序、团结向上的良好的机关氛围，努力实现机关（单位）内部人际关系、民主管理、工作环境等三方面的和谐。

1、人际关系和谐。即通过营造诚信友爱的人际环境，使领导之间、干群之间互相信任、互相谅解、互相关心、互相爱护，实现人与人之间的和谐融洽，不断增强机关的亲和力。

2、民主管理和谐。即通过营造团结平等的民主环境，使每个人的选择性、能动性和创造性得到尊重，真正实现人格上的平等，每个人的民主权利得到充分保障，增强机关的凝聚力。

3、工作环境和谐。即通过营造开拓进取的创业环境，充分激活每一个人的积极性、主动性，让活力迸发，让源泉涌流，增强机关的创造力。

三、和谐教育创建工作的重点和措施

（一）进一步推进快乐校园建设

1、要在营造快乐校园的氛围上再升温，让全体校干和广大师生充分认识快乐校园建设的意义，形成认可接受、主动参与、积极创新的氛围。

2、紧紧抓住快乐、高效、民主课堂这一核心不动摇，努力提高课堂教学效益。认真学习新课标，保证开全课程、上足课时，进一步深化集体备课、课堂教学评价机制的研究，加快校本教材开发进程，完善以校为本的教研制度。

3、全面启动快乐大课间活动。要认真落实教育部、 国家体育总局、 共青团中央三部门联合下发的《关于全面启动全国亿万学生阳光体育运动的通知》，保证每天1小时的活动时间，活动内容要丰富多彩，做到不仅有吸引力，还要有利于学生身心健康发展。

4、在思想政治教育和品德教育中继续突出爱心和责任心教育，进一步做好学生管理、“两心”教育经验的推广工作，将“两心”教育融于快乐校园建设的主题。

5、设置规范和谐的学校文化标语。要独立设置标语牌和文化长廊，建立特长学生展示栏，学校的教室文化、宿舍文化、功能用室文化昂扬向上、催人奋进，努力做到设置得当、内容新颖、和谐统一、整体效果好。

6、校园生态环境做到规划科学，布局合理，花草和树木的比例适当，绿化和谐统一，校内周边、操场边角、道路两边、空闲地、草皮景点、房前屋后六个区域达到百分之百绿化。校园道路从主路开始，到连接各办公室、各教室、校园内操场和厕所的道路均硬化，房屋、门窗维修及时，电路规范，无安全隐患。

7、加强校风、教风、学风建设。要端正教师队伍的学风和教风，为学生树立榜样。要精心组织开展丰富多彩的校园文化活动，充分发挥校园文化的激励功能，努力形成学校的核心价值观，营造健康向上、生动活泼的良好育人环境。

8、努力培育校园精神。各校要认真总结提炼本校优良传统，紧密结合时代精神，努力营造团结和谐、开拓进取、求实创新的校园精神。校园精神要通过校微、校歌、校报校刊、校树、校花等物质载体表现出来，让师生耳濡目染，受到校园精神的熏陶和激励。有条件的学校还可建立校史陈列室、荣誉室，举办校史展览、校庆活动等，增强师生对校园精神的认同感和自豪感，从而增强凝聚力和向心力。

9、开展丰富多彩的校园文化活动。要按照学生身心发展规律，充分发挥学生个性特长，开展形式多样的校园活动。活动设计要体现通俗性、高雅性、益智性和趣味性，突出学生的主体性和创造性；活动内容要体现实践性和综合性。要有利于培养和锻炼学生多方面的素质，表现校园文化精神。各中小学要从实际出发组建学生合唱团、器乐队、舞蹈队、运动队、各类兴趣小组和学生文学社团等，定期举办艺术节、科技节、体育节，提升校园文化水准。
   10、要充分利用法定节日、传统节日、重大历史事件纪念日，举行文体艺术汇演;利用综合实践课时和机动课时，开展唱好歌、读好书、观摩艺术演出、参观教育场馆、游览名胜古迹等，使学生在优秀的文化遗产中净化灵魂，升华人格,让学生认同、融入优秀传统文化和现代文化，推动校园文化建设。

11、坚持以人为本，努力构建民主、平等、和谐的校园人际关系，将教师忌语和使用语落到实处。用心、用情、用事关心师生的工作、学习和生活，使师生切身感受到校园的和谐、尊重、友爱、温暖。

12、进一步规范学校民主决策机制。要在学校党组织的统一领导下，按照民主集中制原则，建立党政工协调一致、分工合作又各有侧重的工作格局，形成集体议事、民主决策、科学管理的运行机制。学校要建立情况通报制度，相互了解当前的重点工作。要坚持行政民主生活会、党员民主生活会、财务审计和干部离任审计等制度，不断强化监督机制。

13、要围绕广大教职工最关心的重点、热点问题，搞好校务公开。把广大教职工最关心、最需要解决的问题公开、透明，防止暗箱操作；除了国家机密、学校科研机密等不能公开的事项外，其它都应公开。公开工作不搞