今天我要讲的内容主要有三方面:一是围绕今天的会议,就我区如何建立健全食品安全应急预案体系谈五点意见;二是就当前我区如何理清食品安全监管职责，建立科学的食品安全监管体系提两点意见;三是就今年的食品安全工作责任制考核工作讲两方面要求。     一、建立健全食品安全应急预案体系     食品安全事关人民群众的生命健康安全，事关全区社会稳定和经济发展。正确应对和处置食品安全事故，是我们政府的职责,也是我们构建“和谐社会”、打造“平安路桥”的必然要求。根据省、市有关建立健全食品安全应急体系以及我区《重大食品安全事故应急预案》的总体要求，当前我区加强食品安全应急体系建设，主要可以归纳为“一认识，四抓好”：    （一）充分认识建立食品安全事故应急体系的重要性和必要性     党的十六届四中全会把建立健全社会预警体系和应急机制，作为提高构建社会主义和谐社会能力的重要方面。当前我区加强食品安全事故应急管理，提高预防和处置突发事故的能力，是关系全区经济社会发展、人民生命健康安全和树立政府形象的大事，也是我区构建社会主义和谐社会的重要内容。因此，我们一定要充分认识建立食品安全事故应急体系，提高应对食品安全事故能力的重要意义。一要坚持以人为本，把提高预防和处置重大食品安全事故能力作为“执政为民”的重要抓手，切实保障人民群众的利益不受侵害、少受损失。二要把提高预防和处置突发食品安全事故能力，作为检验我们政府行政能力的重要手段，不断提高政府的行政能力，完善政府的行政职能。三要切实提高保障公众食品安全和处置突发食品事故的能力，预防和减少食品安全事故的发生及其造成的损失，维护好人民群众的生命健康安全，为全区经济社会发展提供稳定、安全的社会环境。        （二）抓好食品安全应急预案体系完善工作     我们要在《区重大食品安全事故应急预案》的基础上，按照“横向到边、纵向到底”的预案体系建设要求，把食品安全应急管理工作的重点放在城镇社区、农村乡镇、学校、医院、企事业等基层单位，抓好基层和重点部位的预案建设。尽快在全区形成多层次、全覆盖、相互衔接、具有较强针对性和可操作性的应急预案体系。各有关单位及镇（街道）要根据《关于印发路桥区重大食品安全事故应急预案的通知》（路政办发〔2006〕134号）的要求，结合本部门、本地区实际，切实抓好重大食品安全事故应急子预案编制工作，同时要在子预案的基础上，进一步制定完善单项食品安全事故应急预案。    （三）抓好预案原则把握和应急管理机构充实工作     我区《重大食品安全事故应急预案》规定了“统一领导、分级负责、部门协调、各方联动”的食品安全工作原则；根据食品安全事故的范围、性质和危害程度，实行分级管理的原则；坚持群防群控，加强日常监测，及时分析、评估和预警，对重大食品安全事故实行早发现、早报告、早控制的原则。这些原则是我们开展重大食品安全事故应急管理工作的依据，只有正确掌握和运用好这些原则，才能提高我们预防处置食品安全事故的能力。同时，各有关部门及各镇（街道）要在区食品安全应急指挥部的基础上，建立相应的食品安全应急管理机构。应急管理机构组建后，要切实履行职能，加强监测预警和信息报告、信息发布制度建设；围绕重点区域、重点领域和薄弱环节，推进应急机制建设，有针对性地开展工作。通过充实应急管理机构，努力在全区建立一个统一、高效、科学的应急指挥系统，做到及时响应，分级处置，相互联动，规范指挥，力争把食品安全事故的隐患解决在萌芽状态。     （四）抓好预案的培训和应急演练工作     食品安全事故应急管理是我们政府进行公共管理和施行政务的重要内容，而预案是施行应急管理的规范性文件，是开展应急管理工作的重要依据。今年9月省食品安全委员会已在义乌组织了食品安全的应急演练，市里也在玉环组织了演练。围绕我区《重大食品安全事故应急预案》进行培训和组织演练，是今后一个时期我区食品安全工作的重要任务之一。应急预案培训重点是要提高大家的认识，增强应急管理意识，提高应急处置能力。我区将在明年举行演练，因此，大家一定要增强提高处置食品安全事故能力的危机感和紧迫感，切实把食品安全事故应急工作抓细、抓实、抓好，为我区重大食品安全事故演练的顺利进行打下扎实基础。     （五）抓好食品安全事故应急管理知识的宣传教育