***，这个41岁的汉子，黝黑的脸庞上洋溢着睿智，壮实的身材里透出精干，有神的目光中显现出亲和。2000年10月担任乡镇人大主席以来,他五年如一日，热心人大工作，用心人大工作，创新人大工作，为推进基层民主建设、人大制度建设做出了卓有成效的实绩。他带领的乡镇人大主席团连续四年荣获全县目标管理考核一等奖；他任组长的县人大代表小组连续四年被评为先进代表小组；他培养的优秀代表感动三湘；本人连续四年被评为全县先进人大工作者，获县人民政府嘉奖六次，荣立三等功三次，2006年被中共新邵县委授予优秀共产党员称号。
      一、创新工作机制，常做常新
      在任乡镇人大主席这些年里，***同志勇于创新，善于创新，较好地发挥了基层人大的作用，推进了基层民主政治建设，维护了群众利益。
      大新乡是新邵的一个边远贫困乡，山高路陡交通不便，最远的村干部到乡里开天会，来回要三天，有“新邵西藏”之称。在这工作近20年的***深深感到：要改变山区贫穷落后的面貌，必须改进政府工作、改善干群关系、凝聚全乡力量加速发展。2000年***担任了大新乡人大主席，他和主席团成员分头走访代表、群众，和政府召开联席会议，谋求搭建一个政府和群众之间的联系平台。经过认真调研，“群众定期评议政府工作机制”就这样在大新乡诞生了——由每村推选一名群众或人大代表，与乡人大主席团成员一道，每季度对政府工作进行一次评议。四年来，通过这个评议制度，落实群众意见17项，解决群众提出的实际问题22项。在2004年第二季度的评议会上，有代表指出群众在领取种粮补助时必须到乡信用社，由于单次数额较小，加上山区交通不便，群众领取时存在困难。乡人民政府高度重视，采取了驻村干部和信用社工作人员联合入村发放的措施，极大地方便了群众。
2005年，***调到新田铺镇担任人大主席。面对部分单位办理代表建议不力、代表积极性不高的问题，探索建立了“代表建议办理结果测评”制度。对在人代会上代表提出的建议，承办单位在办理答复之后，由主席团组织部分代表对办理结果进行无记名测评，对“不满意”的重新交办。实行这项制度后，2006年新田铺镇6件代表建议的办理经测评代表满意率均为100％，较往年60％左右的满意率有了大幅度的提高。特别是城区卫生和秩序整治这一建议，代表曾在2004、2005年连续两年提出，连续两办理效果不理想，2006年在无记名测评的高压下，有关部门加大了工作力度，采取了过硬措施，使该建议的办理有了较圆满的结果。
      ***同志还在乡镇率先实行了“重大事项代表听证”制，使政府的各项工作深得人心。2005年新田铺镇的土地整理项目涉及耕地面积2000多亩、群众近3000余人，投资金额近700万元。镇政府按照“听证制”的要求，事前邀请了代表参加听证会，与会代表提出了很好的建议，使项目得到了群众的理解支持，保证了项目的顺利实施。
      二、密切联系代表，有声有色
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