携手推动城市建设 努力寻求发展共赢
各位领导、各位企业家、同志们：
新年伊始，万象更新。今天邀请大家来参加外来开发企业迎春座谈会，目的就是希望和各位外来企业家作诚挚交流和沟通，希望大家畅所欲言，对我市城市建设提出一些意见和建议，为我们城市发展积极建言献策；同时，希望通过座谈会，与各位开发企业建立一座沟通桥梁，大家来形成一个共识，就是“携手推动城市建设，努力寻求发展共赢”，这也是我们座谈会主题。参加今天座谈会的有市政府领导（杨建市长，市人大），有市建设局全体班子成员和各科室、单位主要负责人，有30家外地来兴开发企业的企业家，大家今天在此齐聚一堂，一道来共商发展，共叙友情，共迎新春。

近年来，我市城市建设保持了良好的发展势头，应该说外来开发企业功不可没。大家到兴化来，是为了寻找投资的机会、发展的机会、赚钱的机会。这是一个有远见、有勇气的选择，实践将证明这是一个正确的选择。外来企业为我市城市开发建设注入了强劲的活力，发挥了重要的作用，作出了杰出的贡献，凝聚了广大外来投资企业家的聪明才智和心血汗水。在此，我代表市建设局向你们付出的努力和作出的贡献表示诚挚的感谢和由衷的敬意!下面，围绕座谈会主题，我谈三个方面意见。

一、务实进取，06年城市建设取得重大突破

2006年，我市城市建设步伐明显加快，城市面貌和人居环境得到进一步优化，城市建设事业继续保持了良好的发展势头。

（一）以三大工程建设为龙头，城市建设步伐明显加快。路桥工程建设，重点实施了老城区“九路四桥”建设，新城区“十路三桥”建设，新增道路里长14公里，进一步完善了城市内环外通的道路系统，形成了城市“七纵九横”路网，更加方便市民出行。市政工程建设，结合新区、开发区建设和旧城改造，进一步做大了供水规模，全年共完成售水量845万立方米，实现工业总产值1600万元，安装直径100毫米以上主管道9公里，安装用户2638户，实施“一户一表”制改造2100多户；继续做大了城市管道燃气规模，铺设供气管道30公里，新增用户2000户；切实加大了市政设施维修力度，对城区20多条主次干道和30多条后街背巷进行了维修，安装修复路灯1600余盏，改造城区公厕253座，同时将新区19万平方米绿化面积正常纳入到城市绿化管护范围，健立健全长效管理机制，城市绿化管护质量明显提高。对城区海池花园、海池公寓、张阳小区进行了综合环境整治，切实改善了居民小区住宅环境。绿化工程建设，围绕省级园林城市创建目标，依据《创建省级园林城市攻关项目分年度推进计划》，大力开展了城市绿化工程建设，全年新增绿化面积达87.91万平方米。对城区19条主次干道及部分景点进行绿化种植和补植，完成了春季绿化改造补植工作；对人民公园、拱极台公园实现了免费开放，并对人民公园沿河围墙进行拆除透绿，美化了周边环境；重点突出了秋季绿化工作，全面完成17项政府绿化工程，实施了兴化大道南延、中和路绿化景观改造等两条城市景观道路建设，加强了城郊结合部环境整治和绿化配套，全面推进公共绿地、单位绿地和居住区绿地建设，城市绿化建设规模和品位不断提升。

（二）以三块区域协调发展为平台，城市发展格局逐步优化。旧城区改造稳步推进，以英武中路二期拆迁为重点，兼顾王家塘防洪墙地块、北窑厂地块、广电局地块、跃进桥西水利工程处地段、赵海仙洋楼搬迁地块及防洪闸建设地块等6个拆迁项目，全年共计拆迁房屋面积近15万平方米，搬迁1600余户。其中，英武中路二期总动迁面积达63819平方米，共 1058户，王家塘防洪墙仅用35天就全面完成了58户计5464.48平方米拆迁任务。新一轮城市旧城改造，为城市建设注入新的生机和活力，促进了城市房地产业健康发展，全年，城区新建房地产项目共21个，新开工面积45.82万平方米，竣工面积36.41万平方米，总投资达8.75亿元；住宅小区开发档次明显提升，相继建成了天水华庭、嘉鸿豪庭、国际华城、九洲城中城、时代嘉园等一批环境宜人、设施配套、功能齐全的住宅小区。新城区的开发力度不断加大，加快了新区基础设施建设，完成了兴化大道南延、杭州路、五里支路、南亭路、中和路等路桥建设，实施了兴临路、南亭路东延、宜平路、中和路东延、文昌路、英武大桥及接线路桥建设；推进了新城区生态绿化建设，基本完成了双梅园和市民公园等绿化公园建设，加快了南绕城绿化景观以及道路绿化建设，启动了直港河风光带和中心河风光带建设，新城区的形象有了新的改观。乌巾荡风景区开发建设全面启动，编制完善了风景区总体规划，启动了乌巾荡风景区一期工程建设；以文物古迹的维修保护为抓手，切实加快了城市人文景观建设，完成了赵海仙洋楼动迁、李详故居原址复建和宗臣故居修缮工作，加快了板桥步行街建设和各项设施配套，进一步延承了金东门地区的历史文化内涵，提升了城市文化品位，拓展了城市旅游资源。

（三）以三项实事项目为抓手，以人为本的城市建设理念得到全面落实。加快了污水处理厂建设，在基本完成厂区主体工程建设的基础上，同步配套实施了管网建设，完成管网一期工程厂区至直港河兴东公路1—4标段2500米顶管施工及39座工作井、接收井制作。加大了两房建设力度，新建城堡经济适用房10幢、295套，近3万平方米，进一步完善了城市住房保障体系。深入推进农村二次改水，完成了对全市169家农村自来水厂实地调研工作，制订了农村供水八条优惠政策和《兴化市城镇用水管理办法》，同时，在陶庄镇召开了全市改水工作现场会，组织有关部门对农村集中式供水水源进行了综合整治，切实提高了农村新建和改扩建自来水厂生产技术水平和农村饮用水水质标准。

二、科学定位，描绘07年城市建设蓝图

今年城市建设工作总的指导思想是：紧紧围绕市委十届二次全会精神，坚持以科学发展观为指导，以“五城同创”为抓手，以新城区建设、老城区改造为重点，统筹城乡发展，扩张城市规模，完善城市功能，塑造城市特色，提升城市品位，加快推进城市化进程。

具体工作目标为：

围绕路桥工程项目建设，进一步完善城市基础设施。以路桥工程建设为重点，实施15路4桥建设，即五里大桥东侧引道改造、南亭路东延、英武中路 (牌楼路—英武大桥)、西公路 (牌楼南路—丰收路)、南大街(板桥中学东侧)、大溪河路(阳山路～经一路)、经一路北延、老兴东公路改建（英武大桥至五里东路）、张阳路西沿、杭州路北延、食品站路、杭州路南延（中和路至南绕城公路）、兴西路(楚水东路～北过境路)、水乡西路(过境线～英武北路)、张家路等15路，花园桥、张家桥、迎丰桥、兴严大桥等4桥，进一步构建城市道路骨架，完善城市基础设施，加快城市建设步伐。

围绕市政公用设施建设，进一步配套城市载体功能。继续推进污水处理厂建设，配套厂区一期工程建设，逐步完善、延伸污水收集管网，加大提升泵站和延伸铺设管道建设力度，确保07年底城市生活污水处理率》40%。结合新区、开发区建设和旧城改造，进一步做大供水规模，延伸供水管网3500米。进一步做大城市管道燃气规模，加大供气管道铺设力度，提高城区天然气、液化气使用率，铺设供气管道10公里，新增用户2000户。进一步加大后街背巷维修力度，维修一类地区后街背巷91条，二类地区655条，三类地区16条，全力打造继公厕改造后又一惠民、利民、为民之举。

围绕旧城改造，进一步优化城市发展空间。重点实施英武中路及两侧拆迁改造即英武中路三期拆迁，以及张家路拆迁和城东村拆迁，兼顾部分道路、桥梁建设所涉及的拆迁，进一步拓展城市发展空间，计划拆迁总面积达20万平方米，总投入约为4.9亿元。同时，为妥善解决拆迁地段的矛盾和困难，进一步完善城市住房保障体系，将建设12万平方米的农民安置房和经济适用房。在城市开发建设上，进一步加大房地产开发力度，改善市民居住条件，把调动房地产开发企业的积极性、规范和促进房地产开发建设为着眼点，科学引导，规范管理，计划新开工面积达40万平方米，竣工面积为30万平方米，全面推进房地产开发市场健康持续发展。

围绕乌巾荡风景区建设，进一步拓展城市旅游资源。加大城市旅游开发力度，推进旅游事业发展，强力推进乌巾荡风景区一期工程建设，加快风景区内景观房产和森林公园建设。继续推进文物古迹的维修保护工作，实施赵海仙洋楼修缮，新建任大椿读书楼，启动古城墙维修。

围绕生态绿化建设，进一步提升人居环境。以园林城市创建为目标，大力开展绿化工程建设，重点实施“一湖二带三园”城市绿化工程建设，即朝阳湖、直港河风景带、中心河风景带、城市森林公园、板桥