加强新农村建设要加强重视的九项工作
一、不断提高农业产业化经营水平。**人民政府区长**认为,增强产业竞争力、提高农业综合效益是农业结构调整的重点。建议省委、省政府研究制定一系列优惠扶持政策,对规模种养户实行补贴补助、项目配套和奖励等措施,不断加大产业扶持力度。县乡两级要不断加大农业结构调整力度,扩大优质高效农作物种植规模,突出区域比较优势,减少结构调整的盲目性和趋同性。要积极推广名、优、特、新农作物品种,发展特色农业、生态农业,不断培植农业发展新的增长点。
二、改革和创新农村技术推广体系。**人民政府**建议,第一,要全方位扩大农业技术推广队伍。具体可以采取抽、转、选、养等方法来快速配备农业技术推广人员。“抽”即抽调,将其它部门具有技术专长的人员抽调到技术中心;“转”即转岗,将在县乡农业部门工作但未从事农业技术推广或研究的人员转到农技推广队伍;“选”即选拔,选拔乡村中有一技之长的“田秀才”、“土专家”从事农技推广工作;“养”即培养,选择一批具有一定文化程度、种养水平较高、形成一定经营规模、群众公认、乐于助人的农户作为科技示范户。第二,要建立农村科技推广队伍的自我更新机制。一要坚持“进者众”。制定优惠政策,鼓励大中专毕业生到农村和涉农部门工作,补充新鲜的人才。二要坚持“出者用”。对离退休的技术人员给予一定补贴,或以科普志愿者的形式,建立科技推广联系点或村级推广站,让其仍发挥作用。三要坚持“留者精”。搞好对科技推广队伍的培训,培养技术型、管理型和经营型的科技人才。第三,加大对乡村农业技术推广工作的财政支持力度。一要靠国家基础投入,保证信息网络和资源建设。二要打破乡镇推广机构按区划设置的传统模式,县级成立综合性的农技推广中心,各乡镇设立若干跨区域的专业性农技推广站,引入竞争上岗机制。三要逐步改善农技推广人员的工资福利待遇,保证基层农技推广人员的工资在县级财政中设立工资专户统筹解决。沧县交通局离休干部孙庆献建议:在我省农村每一个村委会增设科技副主任,专门从事科技推广工作。该职可以由大学生、中专生、具有较高文化的人或者具有种植养殖经验并已取得经济效益的人担任,并要求具有一定的思想觉悟,愿意为群众谋利益。
三、加强农业服务网络体系建设。省纪检委**认为,我省现有农业服务体系与现代农业发展的要求很不适应,主要表现在:管理松散、渠道不畅,乡镇政府和县级涉农部门职能作用发挥不好;对农资市场监督检查力度不够,坑农害农事件时有发生;农业技术服务和农产品销售服务不到位,有些农民生产销售基本处于盲目状态。建议:第一,切实发挥好县、乡两级政府涉农部门(农业、供销、粮食、工商、技术监督等)的职能作用。特别是一些农业大县、大乡,要在人力、物力、财力等方面向农业倾斜,把农业服务网络体系建设当作一件大事来抓,实现科技进村、技术服务到田间地头。第二,进一步加强对农资市场的管理,加大监督、检查力度,严肃查处坑农害农案件,切实维护农民的合法权益,保护农民生产积极性。
四、加快镇村集体企业改革,巩固农村税费改革
加强新农村建设要加强重视的九项工作
本文2007-06-16 09:01:00发表“指导讲话”栏目。
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