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　　　　今天，我们在这里专题召开全县优化创业环境情况通报会，充分体现了县委、县政府对优化发展环境工作的重视。这次会议的主要任务是通报全县优化发展环境中存在的主要问题，动员全县上下进一步解放思想、更新观念，转变作风、狠抓落实，努力营造良好的发展环境。前面，祥云同志通报了当前各地、各部门在发展环境中存在的主要问题。希望大家清醒的认识到：___要发展，靠的是环境，要赶超先进，靠的也是环境；环境不好，再好的种子也难发芽，即使发了芽，也会半途夭折，因此，要把优化环境当作一切工作及___发展的“生命线”来抓，当作“一把手工程”来抓。刚才，有关单位主要负责人作了表态性发言，总体上态度都很端正，也提出了具体可行的措施，希望大家要讲诚信，说到做到，言必行、行必果。刚才，毓名县长就如何解决这些问题，进一步优化我县发展环境提出了明确而具体的要求，讲得很好，我完全赞成，希望大家切实抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：
    第一，优化发展环境是一项永不竣工的工程，必须持之以恒，长抓不懈 。优化发展环境不可能抓一天管几年，只会常抓常新。近年来，县委、县政府始终把优化发展环境作为加快发展的重要突破口来抓，在全市率先开展了机关效能建设，通过建章立制、效能监察、产业督查等，全县机关作风得到明显好转，投资环境明显改善，对外形象逐步提升，为加快发展创造了一个良好的条件。但是，我们必须清醒地认识到，我们只是取得了发展过程中的小发展、低层次上的初步成效，离全县跨越式发展要求还有很大差距，与发达地区的软硬件环境差距还客观存在。这次县投诉中心通过调查走访和征求意见了解到的这些问题，集中反映了我县发展环境的现状，充分说明了我们在发展环境上还存在巨大的差距。分析这些问题产生的原因，我认为无外乎以下几个方面： 一是部门利益作怪。 有的部门还是以本部门利益为中心，一味地收费、罚款，重管理、轻服务。 二是干部作风不实。 少数机关工作人员服务意识淡薄，特权思想严重，将手中的权力作为牟取私利的资本，无利不作为，有利乱作为；有的工作效率不高，公开承诺没有兑现，项目审批手续繁杂。 三是法律意识淡薄。 执法人员在依法行政方面做得还不够，执法存在随意性。 四是社会信用不高。 合同意识淡薄、信用观念缺失，违约欺诈，拦路设障，说话不算数，等等。纵观这几年我县的机关效能建设，对照存在的问题以及这些问题产生的原因，我们是不是可以得出这么一个结论：创业环境通过机关效能的作用，已经有了较大的改善，但与形势发展的要求相比，与发达地区相比，仅仅是初层次的成绩，好比下围棋，如果发达地区是九段高手的话，我们充其量是一段的水平。而且，我们还要认识到，经济越发展，对环境的要求就越高。如果我们在发展环境的优化上满足于现有的水平，没有更新的举措，没有更大的动作，没有一个质的提升，不仅无法继续保持我县招商引资、项目推进的强劲势头，而且将严重制约我县的发展。机遇会选择环境，环境也会带来机遇，谁能抢先创造良好环境，谁就能吸引更多的资源，就能掌握发展的主动权。全县上下必须发扬“凤凰涅磐”、“破茧成蝶”的精神，树立“壮士断腕”的决心，把优化环境工作作为加快发展的“生命线”来抓，持之以恒，常抓不懈，不断把优化发展环境向纵深推进，促进全县经济更快更好发展。
   第二，发展环境问题说到底是干部的作风问题，必须提高效率，优化服务。 从我县在发展环境中存在的问题来看，大部分反映的是干部作风问题。什么是作风？简要地讲，就是我们每一个机关工作人员在工作中是不是尽职、尽责、尽力、尽心，有没有敬业精神，能不能换位思考？因此，优化发展环境必须抓住干部作风建设这个根本，努力在优化服务、提高工作效率、破除部门利益、抓好问题整改等方面实现突破，以干部作风的转变促进发展环境的不断优化。 一是要在优化服务上求突破。 在市场经济体制下，政府的重要职责就是服务。各职能部门要切实改变过去那种只收费不办事、只管理不服务的做法，把服务寓于管理中，切实为企业、为基层群众解决实际问题，全方位提供