年鉴编辑之我见

——谈康乐年鉴常编常新的五点体会

甘肃省康乐县地方史志办公室主任、康乐年鉴主编  马晓春

《关于印发<地方综合年鉴编纂出版规定>的通知》中指组字〔2017〕6号第二条明确规定：地方综合年鉴是系统记述本行政区域自然、政治、经济、文化、社会等方面情况的年度资料性文献。地方志工作条例规定，年鉴由本级政府主持，地方志办公室负责编辑出版。《康乐年鉴》从2013年启动以来，采取主编设篇征稿件、组稿严把关、排版细设计、总纂抓通稿“一条龙式”的工作方式，科学合理设篇目、严审规范提质量、探索创新设版式，连续公开出版了《康乐年鉴（2013）》《康乐年鉴（2014）》，内部出版了《康乐年鉴（2015）》《康乐年鉴（2016）》，公开出版了《康乐年鉴（2016）》（全彩式）《康乐年鉴（2016）》（全彩式），实现质量一年一提高、连续出版不断线。《康乐年鉴（2013）》获“甘肃省第十届地方史志成果一等奖”，五部年鉴被中国国家图书馆、西北民族大学、甘肃民族师范学院、甘肃省档案馆、省图书馆及州县档案图书馆等收藏，录入中国知网。截至4月份，第三部卷全彩式、公开出版年鉴——康乐年鉴（2019）》初稿第三稿后印刷厂完成排版，送甘肃民族出版社审核。我们的编辑体会和做法是：

一、全方位支持是编辑的重要保证

落实“一纳入八到位”，必须千方百计去争取领导的重视与支持，只有领导重视支持了，也就自然而然地得以落实，地方志工作就能够持续。上级领导的关注，当地主要领导的重视，分管领导的支持，是做好地方志工作的最根本要素。因此，领导的作用无论怎么高估都不为过。地方志工作所取得的任何一点成绩、所做出的任何一项成果，都离不开领导的关心，都是领导支持的结果。对我记忆深刻的是，任县志办主任不久，县上申请“康乐牛”地理标识被阻，先决条件是必须要有公开出版的志书或者年鉴的记载内容。于是，县政府分管领导、县工商局局长三天组织两头开会、打电话督促，要求县志办尽快编辑出版年鉴。于是，我立即着手年鉴编辑工作。“兵马未动粮草先行”，当我将编辑预算经费报告呈给县领导时，换来的是县领导疑惑的眼神和“等做出样书再说”答复。也难怪，我来之前县志办十五年从未编辑出版过一本书！从不服输的我，彻夜不眠，设置篇目，借鉴样板，收集资料。三个月后，当我将编辑的年鉴初稿放到县领导的办公桌上时，县领导很惊奇，立马批给了编辑经费。从此，我认准一个理：要得到领导的支持，首先必须要拿得出成果。每年11月份，我向分管领导汇报，由县委办公室、县政府办公室发文成立《康乐年鉴》编纂委员会，下发编纂细则，明确各乡镇、各单位资料报送时限及稿件质量要求。年鉴评审稿完成后，分送县委、县人大、县政府、县政协领导和四大院办公室及相关部门审核，提出修改意见，再次进行完善。最后，经县政府审定，校稿无误后，出版发行。康乐年鉴的编辑，得到了主要领导与分管领导的高度重视与大力支持，从物力、经费等全方位给予了充分的保障，特别是《康乐年鉴（2016）》评议稿完成后，县委、县政府主要领导特别满意，要求全彩式印制，从而使康乐年鉴在临夏州率先实现全彩式、公开化出版发行，年鉴编辑标准和质量不断得到提高。

二、“倒逼式”压担是资料的重要来源

每年11月份，县志办成立八个资料收集组，由资料员负责在全县大会上发放县委办公室、县政府办公室关于成立《康乐年鉴》编委会和年鉴编纂细则的通知。对会上漏发的单位，会后由资料员上门送达。8名资料员采取上门送模板、不断电话催的方法，反复向征稿单位主要负责人打电话督促资料报送工作，并深入各自收集的单位“蹲点”守候，“倒逼”提供，直到供稿单位提供资料为止。记忆犹新的是每年都有个别县委常委单位拖拖拉拉，送不来资料，严重影响了编辑进度。迫不及待的主编，就给主持工作的负责人打电话督促，实在提供不来的情况下，就直接给常委打电话，并给分管地方志工作的领导汇报督促，直到啃下“硬骨头”。在每周一的例会上，由主编通报每周资料收集进度，并再次明确每个单位报送时限。由资料员说明未能按时完成分配单位资料收集的原因，存在的问题，并对完成时限当场表态。对资料收集中推脱绕、懒涣散的资料员，采取会议批评、约谈问责及年终考核不得评优选先、不得评定为称职等手段，“倒逼”压担，确保按时限、高质量完成资料收集。对反复发送