班子对照检查材料

 xx局党支部领导班子

(2018年1  月 10 日)

今年以来，xx县文物局班子在县委的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神、特别是在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话和视察新疆时的重要讲话精神，全面贯彻落实自治区党委九届四次全体会议、自治州党委十一届三次全体会议、县委十二届四次全体会议等重要会议精神。紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，始终坚持以常态化开展“两学一做”学习教育为抓手，采取每周四下午集中学习和日常自学相结合的方式，不断强化班子成员大局意识、理论水平、工作能力，团结带领全党员干部秉持干字当头、只争朝夕、砥砺奋进的实干精神，切实做到学以致用、学用结合，圆满完成了各项既定目标。接到《关于认真开好2017年度民主生活会相关工作的通知》（昌州党组[2017]204号）文件精神，单位党支部高度重视，认真研究制定民主生活会会议方案，主要领导带头开展谈心谈话并深入分管科室、访惠聚派驻社区征求意见建议严格按照通知要求，围绕2017年度民主生活会的主题“认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署”，按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求，切实加强对专题民主生活会的组织领导，切实找准文物局领导班子在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持请示报告制度，对党忠诚老实、履职尽责、纠正“四风”“四气”、严格执行廉洁自律准则方面存在的问题，开展党性分析。提出了改进作风、解决问题、提升能力的办法，并按要求充分做好了会前各项准备工作。现对班子相关问题情况对照检查如下：

一、存在问题

总体来说一年来班子成员团结协作，在重大问题和重大决策上始终坚持民主集中制，发扬民主，求同存异、步调一致、廉洁自律，遵守党章党纪，能够自觉同党中央保持一致，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。但也还存在着一些群众反映强烈的突出问题，经过认真归纳整理，发现存在以下问题：

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面存在的问题。一是学习的自觉性需要进一步增强。对“习近平新时代中国特色社会主义思想”学习的不够精细、不够深入。如：自党的十九大胜利召开以来，虽然检出对十九大报告和新修改的党章原原本本每日必学、每日必记，但学习时缺乏深度思考。特别是自我学习缺少系统性、计划性，缺少挤劲、钻劲、学习的不够深入、不够细致、不够全面，理解的不深不透。学习仅限于掌握知识，没有将理论运用到工作实际中，进行深度消化吸收，导致学用两张皮、两不干。二是对“四个意识”“四个自信”“四个服从”的标准学习不够深入全面，掌握不够透彻，运用不够熟练。如:在工作中大数是凭一腔热血和经验习惯，对全局工作中的问题，有时还不太善于从理论高度进行分析研究，提出的措施理论指导性不强，使得在思想政治上行动上不能够同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是在贯彻落实上对重要战略把握还不到位。局领导班子虽然坚持先学一步，学深一步，但在具体领会十九大精神重要内涵上进展缓慢，特别是在坚持文化自信方面，对如何利用自身历史文化优势，加快经济社会发展方面，没有形成有效的推进措施。如：在深入挖掘北庭故城历史文化价值，打造新疆北庭全民教育基地工作中，虽然受到中央、区、州各级领导的高度关注和支持，但是项目整体进展缓慢，特别是在如何更加生动的展示新疆“三史”，更好的实现全民教育上，缺乏系统的思考和谋划，缺少明确的工作路径。

（二）贯彻执行以习近平总书记为核心的党中央决策部署治疆方略上站位不高，对其重要意义认识不到位，理解把握不够全面深刻。一是对中央和区州党委的决策部署把握不全面。在贯彻落实会议精神与上级要求还有差距，对新疆的特殊战略地位和处于“三期叠加”的复杂形势认识不到位，对中央作出的“把社会稳定和长治久安作为新疆工作的着眼点和着力点”这一治疆方略的重大政治意义理解不到位。如：自治区“9·29”重要会议召开后，领导班子自身学习很及时，但没有及时组织党员干部、下社区工作人员开展学习，没有迅速将自治区党委决策部署传达到普通老百姓之中。二是科学把握稳定与发展的关系不够。对以习近平同志为核心的党中央决策部署以及上级党委决议决定把握不够透彻、执行不够到位。片面理解“一套班子抓稳定、一套班子抓发展”，部分领导班子成员片面的认为自己主抓发展，在抓稳定方面过多的依赖分管领导，有时把自己定位成落实维稳措施的“执行者”，忘记了自己同时也是“推进者”和“领导者”的身份，主动思考、主动作为不够，将主要精力放在生产经营工作和基础党组织建设上，担责不够。如：在今年落实自治区党委维护稳定系列“组合拳”的过程中，部分班子成员没有始终把维稳第一责任扛在肩上，没有从落实总目标的高度去深刻认识维稳工作的重要性。三是带头坚持请示报告制度需要进一步强化。如：个别班子成员纪律和规矩意识不强，没有严格落实请销假、个人重大事项报告制度，自以为是各行其是，该报告不报告，该请示不请示。

（三）对党忠诚老实方面存在的问题一是在思想作风、思想纯洁上和组织要求尚有距离。如：对当前社会所面临的形势没有完成清醒的认识，宗教意识滑坡全心全意服务生产服务员工的思想淡化，不能保证做任何事情首坚持党的利益放在首位，将员工所思、所想、所急、所盼作为人名服务的出发点和落脚点，对于工作中出现的问题和苦难容易产生思想波动。二是对基层干部队伍的“纯洁”性把握需要进一步深入。如：虽然自己不搞封建迷信、不信仰宗、不参与邪教。但因时间和精力所限对于基层党员干部真实的宗教信仰等问题把握不清楚、不深入，不能坚持不懈的斗争和决定有力的制止。三是还存在遵守政治纪律态度不够坚决。政治敏感性不强，对党员干部的教育不足。如:有的干部在公开场合口无遮拦，对党的路线方针政策说三道四，甚至捕风捉影；还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论，不抵制、不斗争，甚至随声附和。个别成员不按要求报告等问题有时存在还早不到人现象或会前临时补假的现象。

（四）在聚焦社会稳定和长治久安总目标，强化责任担当，攻坚克难上决心信心不足，在推进全面从严治党向纵深发展上用心用力不够。一是政治纪律需要进一步抓紧。如：对政治纪律抓得少，纪律弦蹦的不够紧。碍于情面，不够旗帜鲜明的批评和纠正所分管单位，科室的违规违纪言行。二是从严管理干部队伍需要进一步加强。如：对待干部对存在“只要不犯大错误就不该下”的固化思维，缺少“能者上”的制度安排和“庸者下”“劣者汰”的制度渠道，用人导向和操作方法需要进一步规范。

（五）纠正“四风”方面存在问题。一是 践行群众路线不够扎实。如：在管事的问题上，部署工作，多研究细节少；在管人的工作中，习惯于抓大放小与群众交流少，交心少；听汇报多于实地调研，不能够全面掌握基层情况，对基层群众投诉没能及时解决。二是 作风建设的力度需要进一步加强。如：对“四风”危害认识不够深刻，在有些工作中拼劲不足，在亲力亲为，在用心用脑方便缺乏艰苦奋斗，持之以恒的毅力。在纠正党员干部队伍四风的问题上缺乏“入木三分”的狠劲，“滴水穿石”的韧劲。

（六）严格执行廉洁自律准则方面存在的问题。一是 党风廉政建设的监督落实有待加强。如：把主要时间和精力主要放在业务工作管理上，习惯于把任务和责任分解下去，满足于不暴露问题、不出问题。在平时工作中，虽然认真履行了党风廉政“一岗双责”，但在落实监督检查上做的工作较少。二是落实中央八项规定实施细则方面还不够彻底。近年来，虽然在持续改进文风会风及工作作风上做了大量工作，但仍然存在安排部署工作空话套话多，实招硬招少，工作计划大而空的问题。比如：今年，班子成员在牵头梳理2018年重点工作、重点项目过程中，对于明年重点指标任务的确定，满足于一般化、过得去，按部就班，没有跳起来摘桃子的意愿，更缺乏创新发展的动力，看似稳扎稳打，实则属于懒政怠政

二、产生问题的原因分析

经过深刻剖析，文物局领导班子认为以上存在的突出问题，原因是多方面的，但归根到底还是班子成员党性修养、宗旨意识和理想信念等方面还不同程度存在着差距和问题。

一是理论学习有所放松，领导发展的能力有待提高，新形势下，领导班子抓思想政治学习的力度不够，主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足，认为自己工作经验丰富，知道具体工作实践足够了，忽视了对政治理论学习的重视。虽然通过对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想深入学习，对深层次问题研究还不够，用理论指导实践的工作能力有待加强。

二是对上级决策理解不够透彻，发挥坚持请示报告制度带头作用有待提高，将主要精力放在了安全生产和党组织建设之中，尤其在业务工作任务重、压力大时，对工作思考多、管的多，对工作谋划少，抓的少，特别是遇到突发状况后疏于向上级党委报告请示，有时依赖于上级部门的布置和推动。

三是对“党忠诚老实”理解和把握不够透彻，没有把守纪律讲规矩摆在头等位置。宗旨意识有所弱化，在开展工作时，有时不能完全从单位和职工利益出发，往往考虑更多的是能不能完成上级任务，能不能受到上级的肯定等，同时，认为职工受教育程度普遍高，不存在封建迷信以及参与邪教组织的情况，存在盲目乐观情绪。

四是政治纪律不够警觉，满足于不暴露问题、不出现问题的现状，思想松懈。对全面开展“践行忠诚，纯洁队伍”专项行动存在缓一缓，放一放的心态，对异常言语行为警惕性不高，缺乏“揭盖子，挖幕后”的意识，认为身边人不会出问题，对干部职工警示教育不够，对打赢人民战争理解不够透彻，缺乏危机感、紧迫感

五是弘扬党的优良传统有所放松，艰苦奋斗精神有待加强。认为现在物质生活水平提高了，享乐主义、形式主义开始萌芽，自我要求有所放松，导致在保持艰苦奋斗、勤俭节约、应难而上、深入群众作风等方面出现了偏差，造成了心理上与基层群众脱离。同时，不能够用辩证思维正确处理干部”上”与“下”两个机制的关系，对政治上不守规矩、工作上不作为不担当或能力不够、作风不实的基层领导干部坚决进行组织调整的力度不够。

六是落实党风廉政制度建设和监督约束不够有力。在制度建设上，主要是制度执行不严格，不到位。有立党为公的责任意识，但有时因一团和气搞好团结而导致制度执行不够有力。另外，监督机制也不够健全，特别是群众监督机制。没有很好的发挥舆论监督、群众监督的作用。同时对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》中明确规定的“领导干部必须注重家庭、家教、家风”理解不够透彻，没有意识到家风败坏是领导干部腐败堕落的催化剂，导致没有切实做到廉洁齐家。

三、努力方向和整改措施

（一）加强学习，提高政治素质，在增强党性修养上下功夫，克服以干代学。以会当学的问题。做到锲而不舍，学而不倦，学有所获。以党章为镜，把坚定理想信念作为终身课题。把理论学习作为做好工作的第一道工序。做到党的理论每创新一步，武装头脑就跟进一步，理论水平就前进一步。通读经典原著，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，更加坚定地把好世界观，人生观，价值观这个总开关。始终在思想上、政治上与党保持高度一致。

(二)勤于职守，认真履职，再进一步转变作风上下功夫。在实际工作中要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持自重、自警、自励。带头学习贯彻党的十九大精神。以更加严格的标准，更加有力的措施，严格执行党的政治纪律、组织纪律和工作纪律。牢固树立务实清廉形象。紧抓党风廉政建设，带头执行廉洁自律各项规定，严格按制度和程序办事，严格亲属和身边工作人员，以案为镜，筑牢思想防线。要树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作干好，做到统筹兼顾。正确处理好集体领导与个人分工负责的关系，认真谋划各项工作的目标和任务，努力推进提质提效。

（三）增强宗旨意识，树艰苦奋斗的精神，在服务大局上下功夫，牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为文物事业奉献的精神，坚持党的事业第一，人民的利益第一，要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受。在工作作风上，要深入基层，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，忙群众之所需。同干部职工建立良好沟通机制，要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，善于从政治全局的高度认识事物，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务。

（四）严格工作制度，狠抓责任落实，在全面从严治党上下功夫。坚持将从严治党落到实处，落到“点子”上。落到具体的事情上。找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和单位业务工作一起谋划、一起部署、一起推进，特别是把基层党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是班子成员要主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。

（五）进一步务实创新，在增强工作实效上下工夫。要坚持，解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要认真履行党风廉政建设主体责任制，深入推进惩防体系建设，建立健全教育警示机制，每年组织班子成员和党员干部到警示教育基地接受警示教育。并撰写心得体会，让廉政教育入脑入心触及灵魂。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案、拿出新举措，开创工作新局面。始终带头贯彻和落实上级党委的各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责的做好各项工作。开展民主生活会，进行严肃认真的批评与自我批评，是清除党员体内各种政治灰尘和政治微生物的有力武器。未来一年中作为一级领导班子，我们将认真组织学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。会把生活会期间高度重视、认真整改的精神彻底贯彻下去，积极抓好问题深度查找、严肃党性分析，特别是关键问题整改等工作，结合党的十九大精神学习和两学一做学习教育继续牢固树立四个意识，积极培养党性修养。在今后的工作中，文物局领导班子将脚踏实地、严格自律，以更加扎实的工作作风，更加有利的工作举措，为实现五个北庭的奋斗目标而努力拼搏！