2018年党组民主生活会自查提纲

按照x党组召开民主生活会的通知要求，结合工作实际，我下面代表党组在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、执行党中央决策部署和上级党委决议决定、遵守党的政治纪律，政治规矩和组织纪律、履职尽责、攻坚克难、纠正“四风”、严格执行廉洁自律准则等情况进行认真剖析，不足之处希望各位领导、同志给予批评和指正。

一、存在的主要问题

（一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想等方面

1.孤立地、零散地、局部地理解党的十九大精神，就事论事，搞形式主义、实用主义。

2.以会议落实会议、以文件落实文件，空喊口号、流于形式。

3.对一些理论文章和政策文件只是“泛泛而读”，对一些热点、焦点问题，缺乏深层次互动和思想交流。

4.对“四个意识”、“四个自信”、“四个服从”的标准学习不够深入全面，掌握不够透彻，运用不够熟练。

5.存在重工作、轻学习的思想，大部分班子成员总是以工作忙、任务重、没时间学为由，不能自觉静下心来学习，导致了政治理论学习效果不明显。

6.部分班子成员存在抓思想不如抓工作具体、抓修养不如抓行动直接的主观思维，没有把强化理想信念贯穿到日常工作中。

7.在贯彻落实党的路线方针政策，特别是党的十八大以来党中央重大决策部署上，存在措施不够精准、成效不够显著等问题，缺少体现地方特色的创新性招法和举措，特别是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想与xx发展结合得不够紧密。

8.学习缺乏连续性、系统性、全面性，没能与时俱进提升班子成员的政治理论素养。

9.学习深度广度拓展的不够，有时仅满足于抓重点、抓精髓。

10.习惯于当“挥手干部”“二传手”，工作抓而不紧、落而不实，只打逗号不打句号，凡事需要督促，不到时间节点不汇报甚至到了节点也敷衍。

11.班子没有把坚定理想信念的学习教育作为开展党内政治生活的首要任务来抓，思想政治工作的实效性体现不明显，致使在“四个自信”上不够坚定。

（二）执行党中央决策部署和上级党委决议决定等方面

1.发扬民主不充分。一是贯彻民主集中制的认识不到位。主要表现在对民主集中制的基本内容和实施集体领导的基本程序理解不深、掌握不透。班子中，有的成员存在“各管一摊”的错误思想，对其他专业提出的意见，不善于提出自己的见解，不敢发表意见，不能很好的参与到集体领导的工作中来。二是只要集中不要民主。个别领导摆位不正，在决策和执行过程中，存在“长官意识”、“家长制”、“管家婆”、“一言堂”，班子成员不沟通，不交流。也不让群众讲话、不听群众意见、不尊重同志，不进行末尾表态。三是民主程序形式化。在无关紧要的问题上发扬民主，在大事、要事上一人说了算;对重大事项虽然集体讨论，却会前做决定，民主讨论只表决不决策，走过场。有时候搞临时动议，未经充分酝酿讨论，仓促草率地做出决策，在执行时无法贯彻执行。四是分工不负责的现象。分工不负责，遇事推诿，显示政绩的事，邀功领奖的事，争相个人负责;排忧解难的事，承担责任的事，就强调“集体领导”。

2.正确集中不得力。一是不能正确集中。有的主要领导分析、判断、综合驾驭能力不足，对集体讨论意见不能及时进行决断;有的怕影响团结，对班子成员中出现的不同意见，优柔寡断，不敢集中，不善集中，造成议而不决。二是集体决定执行不力。主要表现在执行集体决策的事项上，缺乏较真精神，不愿意得罪人。集中决策时，对班子成员提出的意见，不反对、不批评、不抵抗，随波逐流，决策后又缺少监督及反馈，有时会出现合意的就执行，不合意的就应付。三是相关制度得不到落实。有的重要会议无记录，会后无纪要，使决策的东西无记载，在责任追究时无依据。

3.贯彻执行上级部署不坚决、打折扣;

4.监督责任不到位。签订《 党风廉政建设责任书 》后，缺乏追踪考评机制。相关制度办法还不够完善，在制度执行上缺乏刚性约束。

5.缺乏大局意识和全局观念。有“照手电筒”现象，只喜欢照别人、越透明越好，不愿照自己、留余地越宽越好。

6.与中央和市委的政治要求有认识偏差。

（三）在遵守党的政治纪律，政治规矩和组织纪律等方面

1.政治敏感性不强，缺少政治纪律不够警觉。虽然政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致，但面对社会中、网络中的政治流言蜚语、错误言论，没有积极斗争、积极反抗，甚至有时以自己不了解或者不愿得罪人的心态，面对谣言的传播视而不见、装聋作哑。

2.政治学习上投入的时间还不够多。对政治理论的认识还不够深刻。

3.缺乏组织观念，自我管理松懈，没有时刻保持积极工作状态，面对问题、难点，经常依靠上级党组织，没有独立负责的解决。

4.遵守党的组织纪律不严格。执行民主集中制基本程序不严格，存在随意性和简单化现象，有的议题事先没有征求意见，发扬民主不充分，有时搞临时动议，造成仓促议事，充分酝酿讨论的时间偏短，听取干部职工的意见或建议不够。

5.落实双重组织生活制度不到位，致使“三会一课”等党内生活制度停留在纸上。学习教育搞形式。班子成员之间批评与自我批评氛围不浓，搞一团和气。对干部职工中存在的一些不良风气批评和整治力度不大，总是手下留情。存在抓业务工作与抓反腐倡廉工作“一手硬一手软”的现象，“一岗双责”还没有真正落到实处;

6.在遵守廉政纪律、党风廉政责任制方面存在督促落实廉政制度不到位、落实主体责任有缺位、落实“一岗双责”不到位、

不按时参加廉政教育等情况；

7.服务基层联系群众不紧密不深入、急于求成重“显绩”，政绩观有偏差、好人主义标准放松、推动工作方法单一，狠抓工作落实不够、调查研究贴近实际不够、关心关爱干部主动性不够、执行制度流于形式，没有形成系统检查督办机制、守摊求稳激情衰退等。

8.贯彻落实中央“八项规定”及配套规定、转变作风不到位。一是思想认识还不够到位。有的班子成员认为贯彻八项规定是一阵风，使八项规定的实际效果打了折扣。二是会议多文件多的问题依然没有很好解决。涉及上级层面的会议明显减少，但工作部署、协调方面的会议又明显增多。公文冗长的问题始终得不到有效解决，哪些该发哪些不该发也没有一个明确的界定。三是深入基层调研解决突出问题的力度仍然不够，特别是真正沉下心来深入基层切切实实为群众解决几件突出问题的工作少。

（四）履职尽责、攻坚克难等方面

履职方面

1.部分班子成员工作事业心不强、缺乏激情;

2.仍然满足于上传下达的陈旧工作方法和思路;

3.组织、协调、管理、统筹等能力不足，不善调动他人积极性手段;

4.部分班子成员业务不熟不精、解决问题能力弱;

5.服务大局意识不强;

6.严格管理严格监督存在的问题;

7. 部分班子成员工作纪律松弛、执行力差;

8. 部分班子成员工作的艺术性不够。有时批评人时的方法过于简单，效果不明显，有时处理事情不够冷静，显得不够成熟。

攻坚克难方面：

1. 部分班子成员存在等待观望思想，缺少攻坚克难的劲头和对改革的整体设计、统筹谋划;

2. 部分班子成员勇于担当精神不足。存在畏难退缩、怕担风险的心理，抱有“多一事不如少一事”、“宁可少做、不能做错”的思想;

3. 部分班子成员存在求稳为上的观念，怕冒风险，放不开手脚，瞻前顾后，甚至把不出事作为目标;

4. 部分班子成员不敢较真碰硬，不愿攻坚克难、勇挑重担，不愿到困难和矛盾多的地方去，遇到困难就躲、碰到矛盾就推;

5. 部分班子成员不敢担当、敷衍塞责，遇到困难绕着走，碰到问题往上交，不敢当“主攻手”。

（五）在“四风”等方面

——形式主义方面

1.学习不够深入系统；存在“文山会海”现象；会议多、讲话多

2.工作重部署轻落实、重形式轻内容；

3.存在追求“政绩工程”、“形象工程”的现象；

4.针对基层考核评比多的问题没有得到有效解决等。

5. 部分班子成员对基层单位、服务对象报送的专项资金统计报告等各类报表审核不够，对存在的数字不实、情况不透等问