某县申报义务教育发展基本均衡县市级复评报告

     根据安徽省人民政府办公厅《关于印发安徽省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法的通知》（皖政办秘〔2012〕96号）和省人民政府教育督导团《关于印发安徽省义务教育发展基本均衡县督导评估实施细则的通知》（皖教督〔2012〕18号）等文件精神和xx县人民政府的申报，六安市义务教育发展基本均衡县市级复评专家组于2012年12月5日至6日，对xx县创建义务教育发展基本均衡县工作进行了市级复评。市复评专家组成员通过听取汇报、查阅资料、深入学校、核实数据等方式，对当地政府推进义务教育均衡发展工作和校际办学条件差异等方面情况进行了全面评估，同时就推进过程中存在的问题，提出了整改意见和建议。现将复评情况报告如下：
一、主要做法与成效
xx县政府深入贯彻落实科学发展观，坚持将教育放在优先发展的战略地位，着力构建义务教育均衡发展保障机制，强力推进义务教育学校标准化建设，全县义务教育均衡发展工作取得了明显成效。xx县先后成为安徽省完善农村义务教育管理体制重点指导县、样本县、残疾儿童随班就读试点县、安徽省首批义务教育均衡发展先进县，两次荣获安徽省教育强县，首批通过安徽省“两基”二轮复查和“两基”接受国家督导评估验收县，2012年xx县下符桥中心学校荣获全国“两基”工作先进单位，受到国务院表彰，全县基础教育跨入全省先进行列。
（一）切实履行政府职责，促进义务教育均衡发展。
xx县委、县政府把推进义务教育均衡发展摆到重要位置，纳入全县经济社会发展总体规划，有计划分步骤组织实施。先后出台《xx县推进义务教育均衡发展实施方案》、《xx县推进城区义务教育均衡发展实施方案》，明确全县义务教育均衡发展的指导思想、目标任务和工作重点，并就学校布局、经费投入、薄弱学校改造、师资队伍建设、深化课程改革、发展现代远程教育等作了科学的规划。为保证全县义务教育均衡发展顺利推进，县政府印发《xx县乡镇党政领导干部教育工作督导考核制度的意见》和《关于进一步明确县直部门教育工作职责的通知》，县政府教育督导室和县委组织部定期开展年度乡镇党政领导干部教育工作督导考核，其结果列入乡镇综合考评内容，并作为乡镇党委、政府主要领导、分管领导政绩考核和提拔任用的重要依据，同时将县直部门教育工作职责落实情况纳入单位年度综合考评。县人大、县政协定期视察、调研教育，开展《义务教育法》贯彻情况视察，对实施义务教育经费保障机制改革情况进行调研。这些举措为全县推进义务教育均衡发展提供了强有力的推动作用。
（二）坚持公平为先，促进教育权利均衡。，
xx县坚持义务教育阶段适龄儿童免试就近入学制度，严格规范中小学学籍的采集、录入和管理。省、市示范高中招生名额按70%分配到县域各初中。全县中小学无设置重点班或变相设置重点班现象的发生，城镇小学和初中班级学生数控制在省定标准内，大班额现象得到有效遏制。出台《xx县进城务工、经商农民工子女及其他流动人口子女接受义务教育学籍管理意见》，畅通进城务工、经商以及正常流动人员随迁子女入学绿色通道，积极提供帮助服务。今年衡山镇中心学校新学期对700多名随迁进城儿童按学区划分进行妥善安置。建设农村留守儿童之家187个、乡村少年宫6个，并以此为平台，积极开展关爱活动，促进留守儿童快乐健康成长。投资400多万元的特教学校迁址新建项目即将竣工投入使用，特教条件得到极大改善，各乡镇学校努力为“三残”儿童随班就读提供良好服务。学生资助政策全面落实，义务段贫困寄宿生生活补贴及时足额打卡发放，惠及万千学子。
（三）加大教育经费投入，促进办学条件均衡。
按照建立公共财政体制的要求，xx县政府积极调整县财政支出结构，将教育事业经费单独列项，纳入预算，优先安排，依法确保义务教育经费“三个增长”。近两年省财政分解核定的教育投入任务足额完成。义务教育薄弱学校改造稳步推进，财政性经费向薄弱学校倾斜政策得到贯彻。教育“两附加”征收率达到规定标准，土地出让计提教育资金达到土地出让净收益的10%，且按规定全部用于改善中小学校办学条件。地方教育费附加按不低于5%的比例用于义务教育阶段教师培训，各中小学校均拿出公用经费5%以上的经费用于教师培训。标准化建设扎实开展，2010、2011、2012三年xx县为58所学校配备462套班班通，投入643万元建96个实验室和购买音体美器材，投入200万元新建运动场，新建校舍20455平方米，投入资金2660万元，加固校舍89937平方米，投入资金3597万元，投入