关于在脱贫攻坚中充分发挥党员先锋模范作用的实施方案
 
为充分发挥广大党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用，全面提升抓党建促脱贫攻坚工作水平，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，制定本实施方案。
一、目标任务
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记扶贫开展战略思想，教育引导广大党员干部坚决向习近平总书记看齐，向党的大政方针看齐，从讲政治的高度，带着感情、融入真情，积极投身于打赢脱贫攻坚战中，努力使党员帮扶干部成为推进脱贫攻坚的“尖兵”，农村普通党员成为帮助引领贫困群众脱贫致富的“头雁”，党员贫困户成为率先脱贫并带动更多贫困群众脱贫致富的“表率”，凝聚起抓党建促脱贫的强大合力，以打赢脱贫攻坚战来检验“两学一做”学习教育成效。
二、主要措施
落实党员“先锋创绩”制度，引导广大党员自觉践行“四讲四有”标准，深化新时期党员干部“十带头”要求，充分发挥党员帮扶干部、农村普通党员和党员贫困户在脱贫攻坚中的主力军作用。
（一）深化思想认识，切实增强广大党员在打赢脱贫攻坚战中的政治自觉和行动自觉。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，传承红色基因，发扬苏区干部好作风，不断提升思想认识，切实增强打赢脱贫攻坚战的政治自觉和行动自觉。
1.党员帮扶干部要切实提高政治站位和思想认识，把脱贫攻坚作为当前的头等大事和第一民生工程，始终心系贫困户，真正沉下身子、摸清实情、靠前行动；坚持以上率下，充分发挥党员帮扶干部示范带头作用，带动更多其他帮扶干部立足岗位，履职尽责，取得实效。
2.农村普通党员要明确自身角色定位，不断增强作为党员的认同感、使命感和责任感，树立主人翁意识，主动投身脱贫攻坚一线战场；要主动加强党员自我教育管理，不断提高党性修养和带头致富能力，争做脱贫攻坚政策的明白人和增收致富的带头入，并力所能及地结对帮扶贫困群众脱贫致富。
3.党员贫困户要始终牢记自己既是贫困户，更是共产党员，主动亮明党员身份，带头转变观念，摒弃“等靠要”思想，不断激发脱贫的内生动力和增强带头脱贫的意识，尽早把观念的转变落实到实际行动上，艰苦奋斗、自力更生，真正实现从“要我扶贫”到“我要脱贫”再到“带头脱贫”的转变。
（二）争做合格党员，切实发挥广大党员在打赢脱贫攻坚战中的先锋引领和示范带头作用。广大党员干部要求真务实、敢于担当，坚持高标准、严要求，积极投身到脱贫攻坚的主战场中去，用实实在在的行动体现党员干部的先进性。
1.党员帮扶干部要在牢记使命、结对帮扶、主动作为上争当先锋，以身作则，在脱贫攻坚中走在前面、冲在前沿。一是主动亮身份作承诺。进村入户要自觉佩戴党徽，主动亮明身份、亮出职责、亮出承诺，坚持做到工作公开化、透明化，敢于接受群众监督。同时，要充分发挥党员干部挂点帮扶村和“两学一做”学习教育联系点作用，帮助贫困村厘清脱贫任务目标，明确职责要求。二是经常开展实地走访。坚持每月实地走访2次以上，以诚心、用真情与帮扶贫困户交朋友、“认亲戚”，在实地走访中摸清贫困户的实情，解决实际问题。村党组织第一书记、常驻党员帮扶干部要坚持每月驻村20天以上，全面掌握贫困村基本情况和贫困户家庭生产生活、收入状况、致贫原因等基本情况。三是制定切实可行的脱贫规划。结合贫困户的生产生活情况、致贫原因和帮扶需求等基本情况，瞄准贫困户增收及“两不愁，三保障”脱贫指标，结合脱贫成效可持续、不返贫的要求，帮其制定科学的脱贫规划。特别是要重点帮助贫困户通过发展产业、就业创业增强自身“造血”功能。村党组织第一书记、常驻党员帮扶干部要积极参与制定贫困村的脱贫规划，重点要选准“一村一品”主导产业，并规划好整村推进、基础设施等项目的实施。四是广泛宣传扶贫政策。认真学习并熟练掌握运用脱贫攻坚相关政策，用简单易懂的方式强化宣传实效，确保贫困户政策知晓率达到100%，真正让