县安监局安全生产大检查实施方案

为认真贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议精神和市、县关于开展安全生产大检查工作部署，根据赣州市安监局《关于印发安全生产大检查工作实施方案的通知》（赣市安监[2017]66号）和县安委会《关于印发xx县安全生产大检查实施方案的通知》（兴安字[2017]19号），结合我局监管实际，特制定如下大检查实施方案。

　  一、总体要求

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神，按照全县安全生产大检查的部署，以防范遏制重特大事故为重点，进一步落实企业安全生产主体责任，严格安全监管执法，强化安全风险管控，深化隐患排查治理，及时化解风险、消除隐患，狠抓各项安全防范责任和措施落实，安全生产大检查深入开展、取得实效，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。

　 二、检查重点

　 （一）非煤矿山（含尾矿库）企业

　  1.安全生产许可证持证、安全生产责任制建立及落实、安全生产规章制度和岗位操作规程制定及执行情况。

　  2.安全生产教育培训情况及特种作业人员持证上岗情况。

　  3.新建、改建、扩建项目安全设施“三同时”审批情况，安全设施竣工验收情况。

　  4.安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制建设情况。

　  5.外包工程安全管理情况。

　  6.危险性较大设备设施定期检验检测情况。

　  7.应急预案制定及应急演练开展情况。

　  8.地下矿山防范中毒窒息、火灾、透水、爆炸、坠罐跑车、冒顶坍塌等事故措施落实情况，井下作业人员便携式气体检测报警仪和自救器材配备情况；露天矿山、排土场（含废石场）防范边坡垮塌、坍塌等事故措施落实情况。

　  9.尾矿库放矿管理、坝体稳定性分析、防排洪系统、调洪演算、安全超高、干滩长度、浸润线埋深、三等及三等以上尾矿库在线监测系统安装使用等情况，尾矿库周边生产活动情况。

　 （二）危险化学品企业

　  1.安全生产责任制建立及落实情况；安全生产规章制度和岗位操作规程制定及执行情况；安全生产教育、人员培训及特殊工种人员持证上岗情况；企业主要负责人考核情况、特殊工种人员学历情况；建设项目安全设施“三同时”履行及竣工验收情况。

　  2.涉及光气、液氯、液氨、氟化氢等有毒气体和硝酸铵等爆炸物品的生产装置及储罐周边安全距离是否满足有关标准规范要求。

　  3.危险化学品重大危险源，特别是石化企业和危险化学品仓储经营企业的油气储罐区，是否实现温度、压力、液位等信息远程不间断采集检测、设置可燃和有毒有害气体泄漏检测报警装置，一级、二级重大危险源是否设置紧急停车（紧急切断）装置。

　  4.动火、受限空间作业等特殊作业是否符合有关标准要求。

　  5.汛期隐患排查治理、防范自然灾害引发生产安全事故措施落实情况。

　  6.《化工（危险化学品）企业安全检查重点指导目录》（安监总管三〔2015〕113号）中明确的检查重点内容。

7.地方政府对涉及“两重点一重大”企业的自动化控制系统改造、在役装置安全设计诊断、新建项目设计安全管理、特殊作业安全专项整治部署推动开展情况，地方安全监管部门推动企业落实主体责任情况，尤其是严格执法情况，危险化学品安全综合治理工作中地方政府建立危险化学品安全风险分布档案和重大危险源数据库及形成电子分布图、高危化学品全过程管控、涉及危险化学品功能区定量风险评估等重点任务落实情况。

　 （三）烟花爆竹经营企业

　  1.安全生产责任制建立及落实情况；安全生产规章制度和岗位操作规程制定及执行情况；安全生产教育、人员培训及特殊工种人员持证上岗情况；建设项目安全设施“三同时”履行及竣工验收情况。

　  2.批发企业。重点检查是否存在经营超标违禁非法成品、超许可范围经营及向零售店销售专业燃放类产品、在仓库存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品、将执法收缴的产品与正常经营的产品混存、存储超量和堆放超高以及通道堵塞、购买和销售未张贴流向登记标签的产品行为。

　  3.零售单位。重点检查是否存在“下店上宅”、“前店后宅”、与居民居住场所设置在同一建筑物内、集中连片经营、销售超标违禁专业燃放类产品或非法产品、在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹、超许可证载明的限量存放烟花爆竹等行为。

4.汛期隐患排查治理、防范自然灾害引发生产安全事故措施落实情况。

（四）冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等八大行业企业

（1）冶金企业

　  1.安全生产标准化自评情况。

　  2.较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

　  3.高温熔融金属安全管控情况：会议室、活动室、休息室、更衣室等人员聚集场所是否设置在高温熔融金属吊运影响区域；高温熔融金属冶炼、吊运区域是否存在积水的情况。

　  4.高温熔融金属吊运安全：吊运铁水、钢水与液渣起重机是否使用冶金起重机；炼钢厂吊运高温熔融金属的铸造起重机是否使用固定式龙门钩。

　  5.煤气安全管控情况：煤气柜与周边建筑物的防火间距是否符合相关规定，煤气可能泄漏的危险区域是否设置警示标示及固定报警仪。

（2）有色企业

　  1.安全生产标准化自评情况。

　  2.较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

　  3.高温熔融金属安全管控情况：会议室、活动室、休息室、更衣室等人员聚集场所是否设置在高温熔融金属吊运影响区域，吊运铜水等熔融有色金属及渣的起重机是否为冶金起重机，高温熔融金属冶炼、吊运区域是否存在积水的情况。

　  （3）建材企业

　  1.安全生产标准化自评情况。

　  2.较大危险因素辨识管控措施的落实情况。

　  3.水泥企业重大隐患管控情况：水泥企业的水泥筒型库清库安全管理情况，水泥工厂煤磨、煤粉仓及袋式收尘器（或煤粉仓）是否设置温度和一氧化碳监测报警装置，或设置防爆及气体灭火装置设施