为认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》和《中共海南省委、海南省政府关于贯彻落实<国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）>的实施意见》（琼发[2010]13 号）等文件精神，努力缩小城乡间、学校间办学水平的差距，进一步提高全县义务教育整体发展水平，促进教育公平。依照《海南省县域义务教育均衡发展目标责任书》和《定安县推进县域义务教育均衡发展规划》要求，特制定本实施方案。　　

一、指导思想　　

以贯彻落实十八届三中全会精神，促进教育均衡发展，办人民满意的教育为宗旨，努力改善薄弱学校的办学条件，着力缩小城乡之间、校际之间差距，切实保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利，努力实现县域义务教育发展基本均衡。　　

二、工作目标　　

有计划有步骤地推进我县义务教育均衡发展，到 2017年底实现我县中小学校之间教育投入、教育教学设施、师资力量、管理水平、教育质量等方面的基本均衡，并通过省政府教育工作督导评估认定。　　

三、领导机构　　

为加强推进义务教育均衡发展工作的组织领导，成立定安县推进义务教育均衡发展工作领导小组。　　

组      长：**（县委副书记、县政府县长）　　

常务副组长：**（县政府副县长）　　

副  组  长：**（县委组织部常务副部长）　　

            **（县教育局局长）            　　

           **（县教育局党组书记）　　

成      员：**（县政府办主任）　　

**（县财政局局长） 　　

**（县发改委主任）　　

**（县编委办主任）　　

**（县国土局局长）　　

**（县住建局局长）　　

**（县卫生局局长）　　

**（县审计局局长）　　

**（县公安局副局长）　　

**（县人社局副局长）　　

**（县教育局副局长）　　

**（县教育局副局长）　　

**（县教育教学研究培训中心主任）　　

各镇镇长　　

领导小组下设办公室在县教育局，由**同志兼任办公室主任，负责全面部署和协调工作。 　　

四、工作措施　　

(一)落实政府办学主体责任,提高义务教育保障能力。　　

切实落实政府义务教育主体责任，将义务教育全面纳入财政保障范围,建立和完善义务教育投入稳定增长机制，确保三个“增长”。按照规定征收和使用好教育附加等相关经费，拓宽教育经费筹措渠道，加大义务教育经费保障力度。　　

(二)大力推进基础设施建设，全面提高学校办学条件。　　

1、优化布局，全面建成标准化。由县教育局牵头，县发改委、县财政局、县住建局、县环城委、各镇政府等有关部门配合，按照《**县“十二五”农村义务教育学校布局调整专项规划》，截至2016年7月，已将定城镇芳塘小学、西岸小学、龙门镇大效小学、红花岭小学、红锋小学、岭口镇西潮小学、龙河镇旧村小学、南勋小学、天池小学等9所完全小学改建为教学点，集中力量办好各中心学校和完小，进一步整合和优化教育资源，提高农村学校办学水平。在城区布局调整中，尽快落实县直属小学项目建设，争取在2016年底前完成学校教辅用房、运动场所等各项建设工作；调整招生规模，缓解县城小学大班额的压力。确保2016年底71所完小以上学校均达到标准化学校建设标准。　　

2、明确职责，大力推进改薄工程。改薄工程建设时间紧、任务重、责任大、要求高。自2014年改薄工程启动以来，截止2016年6月投入资金7916万元新建校舍35450平方米；投入资金1060万元改造校舍16925平方米；投入资金5047万元改造82所学校的体育场地；投入资金1041万元改造13所学校附属设施。2014—2016年，现代教育技术装备投入7727万元（其中：已投入资金5019万元，2016年计划投入2708万元），主要用于配置云计算机教室、宽带光纤、图书器材、学生课桌、食堂设施等。县教育局项目办和各职能部门要进一步明确职责， 通力合作，做到人员、资金、时间、措施“四到位”，强力推进改薄工程。确保 2017年底按质、按量完成改薄工程任务，把改薄工程建设成为民心工程、放心工程。　　

3、加大投入，积极创建省级规范化学校。按照《海南省规范化学校督导评估指标及评分细则》，加大教育投入，全力推进全县中小学校各功能室标准化建设，提高实验仪器设备和图书装备水平，确保2016年底平和思源实验学校、新竹中学、龙州中心小学通过省级规范化学校验收，定安中学通过省一级学校验收。实现全县98%的学校达到县级规范化学校标准，11%的学校达到省级规范化学校标准的规划任务。　　

4、借助外力，积极引进优质教育资源。目前我县定安中学与海南中学、山东齐河一中开展深度合作办学，城南中学、县三小与江苏省苏州市吴中区甪直高级中学、苏苑小学分别建立合作交流办学机制，县一小与海口市十一小合作共建。通过与名校的合作交流，积极利用引进的优质教学资源，提升我县办学水平。加快现代信息技术与教育融合，把优质教育资源引进课堂教学，力争 2016年底全县87所义务教育学校实现“班班通”，31所中心学校以上义务教育学校均配备计算机教室，实现“校校通”。　　

 (三)加强教师队伍建设,优化师资力量均衡配置。　　

1、多措并举，提升校长管理水平。制定《定安县中小学校校长聘任制与管理办法（试行）》、《定安县义务教育学校校长教师交流轮岗工作实施方案》等，完善校长选拔任用和交流制度。加强中小学校长培训,落实校长任职资格制度,促进校长专业化成长,提高校长管理水平。　　

2、完善机制，优化教师队伍结构。县教育局会同县人社局、县编委办, 建立和完善校长教