北京市红十字会学习宣传贯彻《中华人民共和国红十字会法》实施方案

新修订的《中华人民共和国红十字会法》（以下简称“红十字会法”）已由第十二届全国人大常务委员会第二十六次会议于2017年2月24日修订通过。国家主席习近平签署主席令予以公布，自2017年5月8日起正式实施。为推动新修订的红十字会法学习宣传和贯彻落实，特制定本工作方案。一、 指导思想深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立依法治国新理念，把学习宣传贯彻新修订的红十字会法作为当前首要任务，以新修订的红十字会法为契机，充分认识红十字会法的修订是我国红十字事业发展史上的一件大事，体现了党和国家对红十字事业的高度重视和大力支持，对促进中国特色红十字事业的健康发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。各级红十字会要把学习宣传贯彻新修订的红十字会法与深入学习贯彻习近平总书记关于红十字事业重要讲话精神紧密结合起来，站在落实全面依法治国战略高度，充分认识学习宣传贯彻新修订的红十字会法对促进红十字事业发展的重要性，认真履行法定职责，进一步增强责任感和使命感，抓紧抓好抓实新修订的红十字会法的学习宣传贯彻工作，切实增强运用法治思维和法治方式推进首都红十字事业改革与发展的能力。二、 工作目标首都各级红十字组织要增强责任意识、使命意识，把学习宣传贯彻新修订的红十字会法贯穿到红十字事业各项工作中。当前，本市正处于强化首都城市战略功能定位，加快建设国际一流和谐宜居之都的关键时期。新修订的红十字会法对于促进首都红十字事业发展，更好发挥红十字组织在加强和创新社会管理、保障和改善民生、促进社会公平正义、推动社会主义和谐社会建设中的意义深远。通过新修订的红十字会法学习宣传贯彻，进一步提升各级红十字组织、红十字工作者、志愿者、理事和会员依法履职尽责的能力和水平，不断加深社会各界对新会法的了解，更加积极地参与到红十字工作中来。三、 组织领导为切实做好新修订的红十字会法学习宣传贯彻工作，成立北京市红十字会学习宣传贯彻《中华人民共和国红十字会法》工作领导小组。组 长：谢 辉 党组成员、副会长常务副组长: 王万里 副巡视员 副 组 长：张立军 副巡视员成 员：孙勇军 冯克军 季裕平 杨景斌 魏会平 梁 立张 宇 王正华 金 辉 梁永清 孙 晔 李金华 武香辰 李立兵 马圣奎 领导小组下设办公室。主 任:王万里（兼）副主任:孙勇军陈 波 李金华 马圣奎四、 主要任务（一）周密部署，制定专项方案。各级红十字会要把学习宣传贯彻新修订的红十字会法列入重要议事日程，要把新修订的红十字会法的宣传普及作为当前和今后一个时期宣传工作的重点内容，加强组织协调，创新传播方式，抓住重点，整体推进。要及时召开专题工作会议，研究部署新修订红十字会法学习宣传贯彻工作。要依法治会、依法履责，转变思想观念，适应监督新常态，不断加强信息化建设，推进公开透明。按照要求制定切实可行的工作实施方案，使学习宣传贯彻工作有序推进。在做好学习宣传贯彻的同时，市会将积极协调有关方面，尽快启动地方立法程序，推进《北京市实施〈中华人民共和国红十字会法〉办法》的出台。牵头单位：办公室（二）精心组织，开展学习培训。要把学习宣传贯彻新修订的红十字会法作为一项重要任务，纳入年度计划，建立完善工作机制，明确责任部门和责任分工，组织红十字工作者深入学习新修订的红十字会法。拟定在6月下旬组织机关、各区、各专业委员会社会组织、冠名机构、志愿者等开展专题培训；7月底前对各项规章制度进行一次清理，力争在三季度做一次全面修订和完善。领导干部要以身作则，带头学习新修订的红十字会法，带动红十字系统上下认真开展学习活动。通过举办培训班、研讨会和专题讲座等方式，分期分批开展相关培训，形成全方位、多层次的学习宣传格局。牵头单位：办公室、组织宣传部（三）科学谋划，做好宣传普及。要以新修订的红十字会法在5.8世界红十字日正式实施的契机，各级红十字组织大力开展普法宣传活动。通过座谈会、电视电话会、组织宣讲、发表文章、知识竞赛等多种形式，利用“两微一端”等移动互联网传播平台和电视、广播等宣传途径，大力开展红十字会法的宣传。要深入基层、深入群众，采取丰富多样、生动活泼、群众喜闻乐见的形式和手段，将集中宣传和日常宣传结合起来，推动红十字会法进机关、进学校、进企业、进社区、进农村,做好新修订红十字会法在基层的普及宣传活动，形成一个遵法、守法、依法的良好氛围，不断提高红会的公信力和影响力。 牵头单位：组织宣传部、宣传信息中心（四）认真分析，把握学习重点。新修订的红十字会法结构更加完善，内容更加丰富，进一步明晰了红十字会的法定职责，完善了治理机构，强化了财产监督，增加了法律责任，有利于保障和规范红十字会依法履行职责，提高红十字公信力。新修订的红十字会法，在治理结构中规定增加了监事会；在法定职责方面将包括人体器官捐献在内的“三献”工作纳入法治化轨道，财产监管和法律责任等都做了相应修改。要在专项培训中将上述内容作为重点加强宣传培训。牵头单位：办公室（五）求真务实，抓好贯彻落实。各级红十字组织要自觉遵守法律，认真研究贯彻落实的具体措施。把完善制度规定作为学习宣传贯彻红十字会法，推进依法治会、依法兴会，切实保障红十字会法贯彻实施的一项重要措施。要依法履行职责，对于损害红十字事业的违法行为及时依法采取措施以予追究，维护法律权威，充分发挥红十字会作为党和政府在人道领域联系群众的桥梁和纽带作用。牵头单位：办公室（六）强化责任，加强监督检查。各级红十字组织要加强对新修订红十字会法学习宣传贯彻的指导、督促和检查，学习宣传贯彻中要强化责任意识，严格落实各项部署要求，确保学习宣传贯彻活动取得实效。市会将在今年的督导调研中把学习宣传贯彻新修订的红十字会法落实情况作为重要检查内容，对各部门、各单位的落实情况纳入全年考核评比。牵头单位：办公室五、 工作要求（一） 加强组织领导。各部门、各单位主要负责人要把学习宣传贯彻新修订的红十字会法作为重要的政治任务，精心组织、周密部署、认真落实，确保贯彻到位、工作到位、措施到位。要加强制度化和常态化的机制落实，避免一阵风、坚持一股劲，严防搞形式，走过场。（二） 强化统筹协调。各级红十字会要将新修订的红十字会法与首都红十字当前重点工作有机结合、统筹推进。将学习宣传贯彻贯穿日常工作始终，形成各部门横向到边、纵向到底，系统内专业学习培训和社会大众广泛知晓的良好氛围。（三） 及时汇总情况。各单位、各部门要加强协调沟通，在学习宣传贯彻新修订的红十字会法工作中要及时总结好经验、好做法。同时，在学习宣传贯彻过程中遇到新情况、新问题及工作建议及时报送市红十字会办公室。