防震减灾局开展庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案
 

根据《xx县纪委关于印发<进一步深化“慵懒散浮拖”专项整治工作方案＞的通知》（汉纪发〔2017〕9号）文件精神，为贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照县委统一部署，现将xx县防震减灾局开展庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案制定如下。

一、总体要求

指导思想：开展“庸懒散浮拖”专项整治，必须全面贯彻落实习近平总书记关于从严治党和巡视工作的重要讲话精神，深化党的群众路线教育实践活动整改落实，按照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，通过集中一段时间的治庸提能、治懒正气、治散聚力、治浮定神、治拖增效，切实担负整改责任，把中央、省委、市委和县委从严管党治吏部署落到实处。

基本原则：一是聚焦问题、找准症结。对照中央巡视组反馈意见，聚焦群众反响强烈的突出问题，结合实际逐项梳理庸懒散浮拖具体表现，确定整改问题清单。二是举一反三、标本兼治。抓住典型问题、普遍性问题，举一反三查找个性问题，既整治当前突出问题，又建立长效机制。三是从严从实、明确责任。要坚持高标准严要求，由防震减灾局纪检组长马西林同志具体负责，排查问题、限期整改。四是条块结合、统筹推进。防震减灾局党组负总责，纪检组长具体负责，统筹推进。五是教惩并举、严肃问责。坚持思想教育与惩处警示并重，对经过教育仍不改正的要严肃组织处理，对开展活动不力的单位要通报批评，严格进行责任追究。

主要目标：通过进一步深化“慵懒散浮拖”，切实转变干部作风，弘扬新风正气，提升机关效能，解决干部中爱的“慵懒散浮拖”问题，增强群众的满意度和认同感，努力营造干事创业、崇廉尚实、风清气正的政治生态。

二、整治重点内容

（一）深化整治工作能力上的“庸”。

1.整治不学习、不研究政策，思路不清、业务不精、能力不强、标准不高，创新能力不足、按部就班，得过且过“混日子”等问题。

2.整治缺少实干精神，不思进取，大事干不了， 小事不愿干，眼高手底，工作中畏首畏尾，落实上级部署磨磨蹭蹭，重大事项议而不决，遇见困难绕着走， 群众观念淡泊等问题。

（二）深化整治工作效率上的“懒”。

1.整治缺少工作热情、精神萎靡不振、工作不主动、 办事不用心、服务不到位，不作为、慢作为、乱作为等。

2.整治工作中推诿扯皮，办事拖拉，效率低下，该办不办、急事慢办，能缓则缓、能拖则拖、能躲就躲，敷衍塞责等问题。

（三）深化整治工作作风上的“散”。

1.整治干部违反工作纪律，自由散漫，擅离职守，上班迟到早退，上班、开会玩手机、打游戏、看电影、聊天、购物，上班 时间逛街买菜等突出问题。

2.整治大局意识差，本位主义、自由主义严重，不服从组织安排、不认真履行职责；不讲规矩、不守制度，会上不说、会后乱说，重大事项不请示报告，自由散漫、我行我素。

3.整治干部推诿扯皮、工作不实、门难进、脸难看、事难办、生冷硬推、吃拿卡要等漠视群众疾苦、与民争利、欺压群众和执法不公等问题。

4.整治干部工作不在状态，贪玩好耍，不认真履职，沉迷于酒局、牌局、吃喝玩乐等问题。

（四）深化整治工作落实上的“浮”、“拖”。

1.整治工作抓而不实、浮于表面、沉不下去，有令不行、 有禁不止、重权轻责、有责不担、缺乏担当、争功诿过、执行不力，责任心不强、言行不一、习惯做老好人等突出问题。

2.整治对上级重大决策打折扣、 作选择，利大快执行、 利小慢执行、无利不执行，事不关己高高挂起等问题。解决遇事讲条件、先拖后缓、不催不办、不到最后一刻不执行的问题。

3.整治心浮气躁，促发展急于求成，热衷于搞政绩工程，官僚主义和衙门作风严重，责任心不强，不深入群众，习惯遥控指挥、弄虚作假、虚报浮夸等问题。

三、方法步骤

开展庸懒散浮拖问题专项整治工作从2017年4月13日开始，按照“迅速治标、制度治本、推动工作”思路开展整治。工作推进分三个阶段：

（一）第一阶段：学习讨论、查摆问题（2017年4月13日至4月18日）

1.组织集中