区林业局关于编制和优化行政权力运行流程实施方案

根据《xx市人民政府办公室关于印发xx市编制和优化行政权力运行流程实施方案的通知》（贵政办通﹝2017﹞70号）文件精神，结合我局工作实际，制订本方案。

一、工作目标

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和自治区、xx市、xx区行政审批制度改革工作要求，2017年底前，完成我局行政权力运行流程编制和优化工作，进一步减少办事环节，简化办事程序，缩短办事时间，压缩裁量空间，降低行政成本，提高行政效率，方便群众办事，实现全局行政权力“同一事项、同一标准、同一编码、上下对应、有效衔接”。建立完善“有权必有责、用权必担责、滥权必追责”的行政权力运行制度体系，规范我局的职责权限，加强行政权力运行的制约和监督，进一步推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展，为我区营造良好的政务环境和营商环境。

二、基本原则

（一）坚持依法依规。制定严密的工作程序，按照统一的行政权力运行流程标准，依法依规编制和优化行政权力运行流程，并逐条逐项进行合法性、合理性、必要性审查。

（二）坚持权责一致。按照有权必有责的要求，在梳理、明晰、确认我局行政权力基础上，明确其对应承担的责任，强化行政权力监督。

（三）坚持高效便民。针对当前行政权力运行耗时长、盖章多、中介多、收费多、材料多等关键环节，简化优化行政权力运行流程，着力解决群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题，方便社会公众办事。

（四）坚持公开透明。除涉及保密和其他依法不宜公开的事项外，行政权力运行过程应规范、完整、清晰、准确地向社会公开，让权力在阳光下运行，接受社会监督。

三、编制范围

我局权责清单明确的7类行政权力，具体包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政检查、行政确认、行政奖励及其他行政权力。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（2017年5月底前）。局办公室指定实施方案，开展动员培训，部署工作要求。

（二）编制和优化流程阶段（2017年