同志们：
　　今天，我们召开全区招商引资工作会议暨集中签约仪式，主要任务就是全面贯彻落实市招商引资暨产业转型发展工作大会精神，科学分析研判形势，全面安排布署任务，动员全区上下进一步统一思想、提高认识；进一步调高目标，推进落实；进一步优化环境、保障服务，全力推动我区招商引资工作实现新突破、取得大发展。
　　刚才，我们进行了20个重大项目集中签约仪式。参加此次签约仪式的都是业内知名企业，实力雄厚、理念超前、技术先进。签约的项目涉及信息、科技、金融、新能源、装备制造、现代服务等战略性新兴产业，符合国家产业政策导向，契合企业和地方发展愿景，表现出投资规模大、品牌带动力强、市场前景好等特点，必将对推动xx转型发展、跨越发展产生积极而深远的影响。项目成功签约，体现了企业家对xx未来发展的信心，体现了投资者对xx区委区政府及各级各部门的信任，体现了大家共同推进xx建设发展的良好愿望。在此，让我们再次以热烈的掌声，向各位企业家朋友来xx投资兴业，表示诚挚的欢迎和衷心的感谢！
　　从今年开始，区委、区政府决定定期举行重大项目集中签约仪式，并把每次签约情况列入招商引资定期排名通报。今天，我们签约的项目主要围绕“四个中心”建设，突出金融、物流、高新技术、装备制造等新兴产业和城市综合体项目，投资规模在5000万元以上。临港开发区管委会、唐冶新区管委会、区旧改指挥部、山大路街道、东风街道、彩石街道、鲍山街道等7个招商主体参加了集中签约，其他街镇和部门要对照目标、找准差距、奋力赶超，争取下次集中签约仪式上，我们能见证更多街镇、部门与一批大项目、好项目签约。集中签约的主要目的就是通过这种方式，进一步凝聚招商共识，激发招商热情，形成招商竞赛，汇聚招商合力。项目签约是各方合作、互惠共赢的良好开端，接下来，各有关部门和各相关街镇要尽职尽责地为项目建设搞好协调服务，真心实意地为企业排忧解难，不折不扣地落实优惠政策，坚定不移地支持推进项目落地建设。“开工没有回头箭”，我们也希望已经签约的各个企业，按照协议约定和既定时间节点、投资额度，在项目建设过程中及时与我们沟通交流，及时反馈项目推进情况，加快建设进度，力争项目早开工、早建成、早投产、早见效！
　　刚才，庆国同志传达了全市招商引资暨产业转型发展工作大会精神，发改、经信等6个部门（街道）的同志作了表态发言，都表明了自己的态度和决心，体现了良好的状态。针对发言情况，我也有几点看法，有的单位干货更多一些，有的单位还在计划或谋划阶段。工作还没有进展或进展不好的单位，要以今天招商引资大会作为新起点和新契机，把以后的工作抓好，向先进单位看齐，做好自身工作落实。接下来关键要看如何把态度和决心转化为推进工作的强大动力和具体行动，通过全区上下的共同努力，让辛苦付出的汗水最终结成招商引资的丰硕成果。一会儿，承丙书记还要做重要讲话，希望同志们全面学习领会并认真抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我从“分析研判形势、推进工作落实、加强服务保障”三个方面，谈谈对我区招商引资工作的认识意见。
　　一、理性分析、科学研判，坚定信心、乘势而上
　　当前，xx建设发展已步入了新时期、迈入了新阶段，面临着新形势、新挑战，全区上下要准确把握工作现状、区情市情和内外部环境，审时度势，抢占先机，集聚资源，凝聚共识，全面汇聚加快发展的动力。我们可以从以下三个方面来分析研判。
　　1.从工作现状看，我们成绩与问题共存。近年来，我区努力克服经济下行压力，坚持科学谋划、真抓实干，突出招商选商和项目建设，招商引资工作取得丰硕成果。去年，新引进万达文体旅游城、菜鸟物流等27个重大项目，到位资金294.1亿元，省外项目合计投资数位列全市首位，在2016年全市招商引资考核中荣获一等奖。今年，招商引资工作开局良好，1-3月份，全区各类招商引资项目182个，引进到位资金79.2亿元，完成年度计划指标的30.4%，同比增长15.8%。在这里我提醒一下，大家回去以后，对照一季度我们抓的21项单项工作排名，看看自己排在什么位次，有多少单位能够达到全区的平均进度。同时，我们也应该看到工作中的问题也很明显，主要体现在“不大、不优、不浓”6个字。第一，重大支撑项目数量规模不大。真正签约落地的“引爆型”大项目好项目以及能够有效拉动产业发展、带动城市经济、提升城市水平的龙头项目数量偏少，带动和支撑能力严重不足。我考虑，主要是两方面问题。一是“二产”制造业，特别是东部老工业区搬迁，23平方公里范围内，涉及90家工业企业搬迁改造，其中xx有89家；随着xx市区划调整，原临港开发区划出后，我们的二产如何发展？二产如果上不来，三产由什么支撑？二是“三产”服务业，优势不明显，尤其是总部经济少，是否在我区结算，税收是不是能留在这里，都是值得我们高度关注的问题。第二，引资结构不优。主要表现在三个占比低，一是新型工业、现代服务业等实体经济引资能力不强、占比低的问题仍然未有效解决，培育形成支柱型主导产业还需要攻坚突破；二是引进域外资金、项目比例低，特别是省外、国外引进比例就更低；三是产业项目占比低，房地产类项目中，商住比例低。以上三低将直接影响我区经济发展的质量和后劲。第三，招商氛围不浓。有些部门和同志重视程度不够，仍然存在“口头上重视、行动上忽视、落实上轻视、上热下冷”的现象，部分单位开展招商的思想不通、渠道不多、信息不畅、方法不灵、效果不好，更有个别单位甚至成为招商引资工作的局外人。为什么这么说，我给大家提醒一下。全区招商主体有75个单位、14个街镇、加临港开发区管委会。从一季度排名通报看，有10个街道今年新引进项目为零，4个街道策划项目为零，策划意味着关注和思考，如果连关注和思考都没有，就更难完成招商引资任务。75个招商单位中，64个单位没有上报招商信息，也没有新引进项目；68个单位新引进项目为零；只有7个单位两项工作都有进展。部分同志对待招商引资工作不积极、不思考、不行动，甚至不感冒、不认同，消极等待，坐而论道。尤其是在全国大招商的背景下，我区还没有真正形成“人人招商”的强烈氛围。
　　2.从外部环境看，我们机遇与挑战并行。所谓“机遇”，就是要看到并顺应宏观经济形势和政策的有利面。世界多极化、经济全球化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏。我国经济长期向好基本面没有改变，经济增长仍处于大有可为、大有作为的重要战略机遇期，有利于地方经济持续健康发展。随着国内外经济交流、技术交流、信息交流将更加频繁，国家政策支撑将更加有力。招商引资作为全市“453”工作体系的一项重点工作，市委、市政府高度重视。在全市招商引资暨产业转型发展工作大会上，文涛书记就当前招商引资宏观形势做了深刻阐述，结合xx实际，提出了“政策”“资本”“人才”“环境”“结合”五个关键词，让我们更加准确、更加清晰的把握当前招商引资工作面临的机遇和着力点，重点就是整合各种资源和要素，发挥最大的优势和作用。目前，市里出台了《全市2017年招商引资工作要点》、《xx市社会化招商引资奖励办法（试行）》等政策，体现了聚焦聚力招商的鲜明导向。所谓“挑战”，就是要努力把握具体工作的竞争点。工作中我们有很多的竞争点，把握不好就是障碍和瓶颈，把握好就是我们的优势点。今年，国发〔2017〕5号和国办发〔2017〕7号文件都明确提出，地方政府可在法定权限范围内，制定出台招商引资优惠政策。中央这些明确的规定，在全国引起强烈反响，各地竞相发布大力度的招商优惠政策。面对同样的宏观环境，哪个地方能立足实际将政策把握好、运用好、结合好、落实好，哪里就能转化成为招商引资的强劲动力，就能拥有对外来企业投资的吸引力。一方面，各地都在比优惠政策、比优质服务，千方百计吸引优质企业和资源，可以说，招商引资已变成争商抢资，尤其是大企业、好项目的引进都是“虎口夺食”，不争不抢就没有机会，不盯不夺便没有结果。另一方面，面对各地招商引资大比拼，一些大企业对引资方的要求越来越高，尤其对政策、土地、环境等资源的要求近乎苛刻，具体工作中如何把比较优势找出来、如何把这些竞争点转化为我们的优势点，是我们招商引资工作面临的巨大挑战。
　　3.从内部条件看，压力与潜力同在。这里说的压力不仅仅是招商引资的压力，更多是经济发展的压力，主要体现在三个方面：一是临港开发区异地迁建，随着xx市区划调整，临港街道、遥墙街道划归高新区管理，目前临港开发区（新区）正在重新策划、重新建设、重新招商，以此来填补、丰富当前开发区的工业空白，为此我们就要再次付出更多的努力和行动；二是东部老工业基地关停搬迁，在经济新常态、产业结构调整、化解过剩产能等大背景下，东部老工业区济钢、庚辰钢铁等企业将陆续停产搬迁，而新型工业基础又尚未夯实，短期内xx的工业短板会更加突显，工业经济发展压力将进一步加大；三是现代服务业优势不明显，去年，xx三产占gdp比重是54.4%，取得历史性突破，达到一半以上，而历下区为86.1%，市中区为83.6%；全区现代服务业占传统服务业的比重是44%，历下区为55%，市中区为60%，仅从数字上看，我们与历下、市中的差距还很大。这些问题都亟需我们招商破题。当然，在面对压力的同时，大家也应看到我区在招商引资方面拥有巨大潜力。一是区位有优势。我在各类会议上多次强调过，我们xx现在的区位优势更加凸显。章丘撤市划区、xx城市中