某县2017年推进依法治访工作方案

为深入贯彻落实中、省、市政法工作会议精神，切实“维护国家政治安全、政权安全和制度安全”，坚持德治、法治并举，着力解决上访群众合法合理诉求，秉承“全部合理的全部解决，部分合理的部分解决，不合理诉求教育引导，违法行为严肃处理”的工作原则，用法治思维和法治方式及时就地解决信访问题。根据《信访条例》有关规定，按照中、省、市有关文件精神，结合我县工作实际，特制订某县2017年推进依法治访工作方案。
一、指导思想
以习近平总书记的系列重要讲话精神和关于信访工作的新理论、新思想为指导，全面贯彻落实党的十八届四中全会提出并审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和中央政法工作会议精神，进一步增强政治责任感，提高工作预见性，为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境。
二、政策依据
《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》（中办发[2013]26号）和《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》（中办发[2013]27号），《陕西省关于依法处置信访活动中违法犯罪行为的实施办法》（陕公通字[2015]67号）和《xx市关于进一步加强新时期信访工作的实施意见》（咸字[2014]29号）。
三、目标任务
总目标：人民安居乐业、社会公平正义。
结果目标（理想状态）：事要找到、事要解决、气要理顺、心要抚平。
阶段目标（现实状况）：人要回去、事要解决；控增量、减存量、化危量。
四、实施阶段
2017年是将信访真正纳入法制化轨道，出实招、见实效的关键之年。实施依法治访工作的总方案是“攻坚战、两阶段”。
攻坚战：2017年要在及时就地发现和解决信访问题、依法规范信访秩序、网上信访、信访积案化解和信访案件问责移送上打一场攻坚战。
两阶段：第一阶段（1-4月份），认真做好“三层两会+春节”的信访稳定工作，确保县、市、省、国家人大和政协“两会”顺利召开，确保春节期间社会和谐稳定。在“人要回去，事要解决”上敢出招、出实招，在依法处置信访违法行为上狠下功夫。
第二阶段（5-12月份），为党的“十九大”和省党代会贡献xx平安、法治力量。认真总结第一阶段依法治访工作，查漏补缺，积极推进。坚持结果导向、目