某县新型农村合作医疗工作追赶超越行动方案

为了进一步贯彻落实中省市县实现追赶超越的重大决策，根据《某县追赶超越行动方案》要求，结合中省市县医疗改革、社会保障及卫生工作总体要求和新农合工作实际，制定本方案。
一、指导思想
认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是来陕视察讲话精神，按照中省市县医疗改革、社会保障及卫生工作总体要求，以迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开和贯彻会议精神为主线，紧紧围绕全县追赶超越目标，突出问题导向，注重精准科学，强化担当作为，瞄准先进一流，持续抓规范、抓精细、抓提升，深入开展新农合工作“争先进、创佳绩、举亮点”活动，持之以恒抓重点、破难点、举亮点，着力提高参合筹资水平、支付方式改革、分级诊疗管理和信息化建设等工作，为建设富强、魅力、生态、幸福的新xx提供高效便捷的社会医疗保障。
二、工作原则
坚持服务中心、服务大局。紧紧围绕全县追赶超越发展大局，紧贴“十三五”全县经济社会发展目标，坚持系统化思维、前瞻性谋划，按照中央全面深化卫生医药体制改革总要求，全力打造高效便捷、服务一流的医疗保障体系，为经济社会发展做好医疗保障。
坚持高点定位，科学定标。放眼全国确定追赶标杆，站位全省确定超越对象，动态掌握赶超对象的特点情况，看青工作现状和差距，明确赶超目标和期限，落实赶超措施和责任，实现科学赶超。
坚持问题导向，攻坚克难。以“争创举”为抓手，以改革创新为动力，紧盯医疗改革难题，调查研究，找准问题，勇克难题，发扬钉子精神，加快追赶超越步伐。
坚持统筹推进，全面提升。以追赶超越为统领，坚持县镇村及医疗机构联动，协调推进参合筹资、支付方式改革、分级诊疗管理、信息化建设等工作，实现新农合工作整体赶超。
三、重点工作任务
（一）参合筹资工作。
追赶超越对象：xx市秦都区、xx市渭城区。
主要特点：社会经济发展快、基础好、总量大，能充分发挥财政及社会资源优势，调动一切资源开展多种形式的资助群众参合，参合任务完成时间短、效率高，在提高参合筹资效率、减轻群众医疗负担方面作用明显。
工作现状：筹资方式单一，筹资时限较长，筹资成本较大，全县参合筹资工作力量投入多，但是工作效果不够十分理想，还存在一定的问题。
赶超措施：一是统筹协调督促镇村相对固定新农合专兼职工作人员，提供工作所需要的办公环境和办公设备，保证工作顺利开展。二是加强县镇村新农合工作人员培训，提高思想认识和工作能力，将参合筹资工作任务细化量化，并做好督促检查。三是根据经济社会发展，积极探索财政补助、政策资助、企业赞助、公益帮助等多种参合筹资出资方式，引导社会力量参与，提高筹资工作效率，减轻群众负担。
（二）支付方式改革
追赶超越对象：渭