某县铁腕治霾2017年联防联治专项行动方案

为进一步加强大气污染联防联治，推动空气质量更快向好，实现重污染天气协同应对，按照《某县“铁腕治霾·保卫蓝天”2017年工作方案》总体要求，特制定本行动方案。
一、工作目标
按照“责任共担、信息共享、联防联治、群策群力”的原则，实现大气污染治理“统一规划、统一标准、统一监测和统一的防治措施”的格局，树立大局意识，以“守望相助”克服“各自为战”。一方面，与大西安共同携手建立联防联控机制；另一方面，安排落实好我县与邻县之间的联防联治措施。用铁腕夯实治霾责任，确保各项联防联治措施落实到位，更好、更快收到实效。
二、主要任务
（一）建立健全网格化监管体系。按照“党政同责、一岗双责”，属地管理、分级负责的原则，建立健全县、镇办、村（社区）、组及特殊功能区域网格的“4+1”环境监管网格体系。将网格化环境监管任务细化分解到具体部门、具体人员，做到横向到边、纵向到底，全面覆盖，不留盲区。最大限度整合现有网格管理资源，建立环境监管网格与城乡综治管理网格“两网合一”。采用信息化控制手段，如建立分布式微型空气自动监测站，引入第三方实现自动化、工业化监控，以及网格监管的信息化上报和处理。（县环保局牵头，各镇办落实）
（二）提升重污染天气应对水平。修订完善全县重污染天气应急预案和协调应对机制，按照市上统一要求，做到预警等级、响应启动门槛、响应措施和督导检查与市上统一，协同配合落实区域之间的分析研判、会商应对、协调指导和信息公开要求；县环保局与县气象局要加强环保气象业务协作，各镇办要参照修改完善本级应急预案及响应机制。（县环保局牵头，气象局配合，各镇办落实）
（三）“削峰降频”努力降低重污染天气影响。以冬季重污染天气治理为重点，根据重污染天气发生范围、级别，按照就近原则，开展联合执法和督查检查。对各类工业企业和生活源实行清单式管理，根据预警等级分别采取停产、限产、减排、限行等措施，不断提高区域共同防控能力，力争将重污染天气影响降到最低。（县环保局牵头，各镇办落实）
（四）加大执法监管力度。全面落实《陕西省人民政府办公厅关于进一步加强环境监管执法的通知》（陕政办发〔2015〕69号）。在严格落实相关部门环境监管和执法责任的同时，切实强化环境行政执法与刑事司法的衔接与联动，建立环保、公安、检察、法院统一法律适用，线索通报、案件移送、资源共享和信息发布等工作机制，加强环保、公安部门联动执法，严查严处环境违法犯罪行为。（县环保局牵头，县级相关部门、各镇办落实）
（五）加强县城区域重点防控。制定《某县城区大气环境治理联防联控工作方案》（见附件），以全面解决县城区内突出大气污染问题为抓手，按照“常态管控、强化应急”原