2017年开展作风建设突出问题专项治理总体方案
 
    为全面贯彻落实省纪委十届七次全会、市纪委八届二次全会和区纪委四届二次全会精神，按照省、市纪委统一部署，现制定2017年开展作风建设突出问题专项治理总体方案如下：
一、总体要求
聚焦违反中央八项规定精神的突出问题、损害群众切身利益的不正之风和腐败问题，在全区集中开展不担当、不作为，工作不实、弄虚作假，文山会海、照抄照转问题，财务管理违规问题，以及行政执法、基层工程项目建设、土地征收等方面突出问题专项治理。按照统一部署、分项实施，集中治理、整体推进、各司其责的方式和具体要求，着力解决作风方面存在的突出问题，不断增强群众的获得感，为我区打造荆门崛起核心增长极、冲刺国家高新区第一方阵提供作风纪律保障。
二、范围和时间
（一）范围：各个专项治理分别确定治理范围。
（二）时间：2017年4月中旬—10月底。  
三、治理重点和责任单位
（一）不担当、不作为等问题专项治理。
重点治理：1.不担当、不作为问题。牵头单位：区委组织部。配合单位：区纪委机关、区委办公室、区政府办公室、区编办、区发改局、区经信局、区住建局、区财政局、区审计局、区环保局、区国土分局。2.工作不实、弄虚作假问题。牵头单位：区政府办公室。配合单位：区纪委机关、区委办公室、区委组织部、区委宣传部、区发改局、区商务局、区统计局。3.文山会海、照抄照转问题。牵头单位：区委办公室。配合单位：区纪委机关、区政府办公室、区委组织部、区人社局。
（二）财务管理违规问题专项治理。
重点治理：财务管理主体责任不落实，预决算管理、财务支出管理、资产管理不严格、不规范，内部控制制度不健全等问题。牵头单位：区财政局。配合单位：掇刀公安分局、区审计局、高新区国税局、掇刀区国税局、高新区地税局、掇刀区地税局。
（三）行政执法突出问题专项治理。  
重点治理：行政执法不严格、不公正、不廉洁以及不规范、不文明等问题。牵头单位：区政府法制办。配合单位：掇刀公安分局、区发改局（物价局）、区住建局、区人社局、区交通局、区农业局（林业局）、区卫计局、区市场监管局（食药监局）、区城管局、掇刀工商分局。
（四）基层工程项目建设损害群众利益突出问题专项治理。
重点治理：工程项目建设中不严格执行“三重一大”民主决策，不严格落实招投标制度，虚报冒领、截留挪用、私分或非法占有兑付工程款，向群众集资、摊派或转嫁债务，侵害农民土地承包权、经营权和收益权等问题。牵头单位：区委农办。配合单位：区发改局、区住建局、区财政局、区交通局、区农业局（林业局）、区水务局、区文体新广局、区信访局、区扶贫办、区国土分局。
（五）土地征收突出问题专项治理。  
重点治理：征地补偿安置政策不落实，征地补偿资金管理使用不严，征地