xxx市“十三五”农村义务教育学校布局　　

和寄宿制学校建设专项规划（草案）　　

编制情况说明　　

               xxx市教育局局长xxx　　

各位领导：　　

现将《xxx市“十三五”农村义务教育学校布局和寄宿制学校建设专项规划》编制情况汇报如下：　　

一、上级部署要求　　

2016年11月，河南省人民政府下发《关于优化农村中小学校布局加强寄宿制学校建设全面提高教育质量和办学效益的意见》（豫政〔2016〕71号），对编制专项规划等工作提出要求。2016年12月29日，省教育厅召开全省农村义务教育学校布局暨寄宿制学校建设规划培训会，副厅长刁玉华、基教一处处长张怀君出席会议并讲话。2017年3月，郑州市教育局转发《河南省教育厅等五部门关于编制“十三五”农村义务教育学校布局和寄宿制学校建设专项规划的通知》，要求各县（市、区）于五月上旬将规划初稿报郑州市教育局发展计划法规处进行审核。　　

二、我市专项规划编制过程　　

3月2日，教体局召开各乡镇、街道办事处中心校校长会议，对编制专项规划工作进行安排部署，要求各中心校向当地党委、政府汇报，摸清情况，认真测算，深入研究，根据情况与所在地规划、国土部门及有关村沟通对接，尽快编制本辖区专项规划。　　

3月3日至3月29日，各中心校按时间要求编制专项规划，上报教体局汇总，形成专项规划草案初稿。　　

4月5日至4月18日，教体局组成调研组，到各乡镇、街道办事处逐一对接，逐一测算审核、实地察看，尤其对新建、扩建项目需占用土地的，专门征求当地政府及规划、国土部门的意见。　　

调研之后，教体局逐一分析汇总，逐一研究甄别，并结合“全面改薄”规划、扩充城镇义务教育资源规划、消除大班额专项规划和13所学校建设规划，编制形成本次专项规划草案。　　

三、编制专项规划过程中把握的原则和方法　　

    1.合理设点布校。根据人口规模、人口分布、地形地貌等情况，测算学校数量和布局。同时，坚持理论联系实际，根据城镇化发展、二孩政策、学校布局现状等情况，合理布局学校。对城区初中和小学布局，依据现有学校布局、城市总体规划、扩充城镇义务教育资源专项规划、消除大班额专项规划、13所学校建设规划等情况进行规划。对农村初中和小学布局，结合现有学校布局、人口变化及流动趋势、地形地貌等情况进行规划。重点办好农村中心小学。统筹办好村小学和教学点。　　

2.加强寄宿制学校建设。依据《河南省义务教育学校办学条件基本标准（试行）》，对寄宿制学校单独测算宿舍、食堂等生活用房面积，补足缺额，规划项目。对建筑物功能配套不合理的学校，缺什么补什么，规划项目。　　

3.坚持集约节约。依据省定标准，逐一测算校舍面积，对基本达标的，不再规划新项目；对不达标的，补足缺额，规划项目；对出现明显险情的，剔除面积，规划项目。对于区域布局散乱小的，重点规划新建、迁建、扩建中心小学，辐射服务周边群众，为今后整合撤并周边学校打好基础。　　

4.提前考虑项目落地。对需新占用土地的规划项目，首先考虑规划、土地问题，征求当地政府及规划、国土部门的意见，了解是否具备项目落地的条件，凡不具备条件的，不作规划。　　

四、专项规划的主要内容　　

目前，全市有初中31所，在校学生29169人；小学118所、教学点19个，在校学生67591人。　　

根据《xxx市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，到2020年，我市人口达到85万，其中城区人口28万人，xxx新城人口10万人。依据人口规模、城镇化发展、现有学校布局等情况进行规划，到2020年，全市设初中34所，在校学生34928人；小学118所、教学点22个，在校学生82318人；九年一贯制学校2所，在校学生初中761人、小学2240人，特殊教育学校1所，在校学生150人。　　

1.新建初中4所，共120班，6000个学位，占地面积178783㎡（约268亩），建筑面积119904㎡，投资39514万元。分年度规划情况：　　

2017年3所，共84班，4200个学位，占地面积133783㎡，建筑面积101544㎡，投资33514万元。分别为：长乐路初中，共36班，1800个学位，占地面积53660㎡，建筑面积37103㎡，投资12062万元；东大街初中，共30班，1500个学位，占地面积40375㎡，建筑面积42815㎡，投资13919万元；xxx新城第一初中，共18班，900个学位，占地面积39748㎡，建筑面积21626㎡，投资7533万元。　　

2020年1所，报恩街初中，共36班，1800个学位，占地面积45000㎡，建筑面积18360㎡，投资6000万元。　　

2.新建小学14所，共378班，17010个学位，占地面积351543㎡，建筑面积215164㎡，投资75871万元。分年度规划情况：　　

2017年6所，共204班，9180个学位，占地面积208563㎡，建筑面积145960㎡，投资