2017—2019年某区生活垃圾分类和减量工作实施方案

为贯彻落实《深圳市生活垃圾分类和减量管理办法》，完成《深圳市人民政府办公厅批转市城管局生活垃圾分类和减量工作实施方案（2015—2020）》（深府办函〔2015〕153号）的目标要求，特制定本方案。

一、总体目标和要求

以“建设繁荣文明幸福的新xx”为目标,构建科学合理的生活垃圾分类收集、运输、处理体系,不断提高我区生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。进一步推进有害垃圾、大件垃圾、果蔬垃圾的分类收运，实现绿化垃圾全量收运处理，推进开展废玻璃回收试点推广工作。力争至2019年，社会各界参与生活垃圾分类和减量意识进一步提升，垃圾分类覆盖率达到70%以上，生活垃圾源头减量成效明显。

区各职能部门、各街道办事处要齐抓共管，各负其责，形成合力，积极开展垃圾分类和减量工作。区各职能部门要指导和监督所分管的单位切实落实垃圾分类减量工作，各街道办事处按照属地管理原则负责辖区内垃圾分类减量工作的组织实施。

二、工作任务及责任分工

（一）开展“资源回收日”活动。

为引导居民养成垃圾集中分类投放的良好习惯，按照市里工作要求，将每个星期六定为“资源回收日”,充分发动社区工作站、居委会、物业管理企业，通过与ngo组织或专业公司合作等方式，每个星期六组织辖区内的物业小区开展“资源回收日”活动。力争于2017年底，“资源回收日”活动覆盖率达100%。

（牵头单位：各街道办事处；协办单位：区住建局,区城管局）

落实物业管理责任，督促物业小区（城中村）管理单位切实履行生活垃圾分类投放管理责任，在每个星期六的固定时间段，安排场地及人员开展“资源回收日”活动。

（牵头单位：区城管局；协办单位：区住建局,各街道办事处）

（二）推进废电池和废荧光灯管专项回收处理工作。

继续推进废电池和废荧光灯管回收工作，2017年，进一步规范废旧电池和废荧光灯管回收暂存点，批量汇集后，交由市里确定的有资质的企业处理。（责任单位：区城管局）

辖区各住宅小区（城中村）、办公场所及各类公共场所逐步设置废电池和废荧光灯管收集容器，引导市民分类投放。2017年，在有物业管理单位的小区设置废电池回收容器。2018年，在所有小区、城中村、办公场所以及各类公共场所设置废电池回收容器，在有物业管理单位的小区设置废荧光灯管收集容器。2019年，废电池和废荧光灯管收集容器配备的覆盖率不低于80%。

（牵头单位：区城管局；协办单位：各街道办事处）

（三）推进废弃织物专项回收利用工作。

按照政府引导、市场运作的原则，推进我区废弃织物的回收利用工作。对于尚未开展废弃织物回收的小区，要加大协调力度，为物业管理企业和回收企业建立联系搭桥引线，引导有分拣场地和再生利用渠道的回收企业积极进驻未开展废弃织物的小区开展回收。

回收企业在住宅区（城中村）设置的废弃织物回收箱要有醒目标注、统一编号、回收用途和投诉电话等信息，做好监督管理，杜绝回收的废弃织物非法流入二手市场。规范公益性旧衣捐赠的监管，防止非法流入二手市场。

（牵头单位：区城管局；协办单位：区民政局，区经促局，各街道办事处，市场和质量监管委xx局）

（四）开展生活垃圾分类和减量达标小区创建活动。

按照市里制定发布的居民小区生活垃圾分类和减量达标小区创建标准，每年12月底前，组织开展达标小区评价验收和考核。2017年、2018年、2019年，我区达标小区覆盖率分别达到40%、60%、80%。

（牵头单位：区城管局；协办单位：区住建局，各街道办事处）

（五）配备和完善垃圾分类收集容器。

1.配备生活垃圾分类容器。各党政机关、事业单位和国有企业要根据生活垃圾分类设置标准配备生活垃圾分类容器。2017年全区党政机关、事业单位和国有企业容器配备覆盖率不低于30%；2018年容器配备覆盖率不低于50%；2019年容器配备覆盖率80%；（责任单位：各党政机关、事业单位和国有企业）

2.完善公共场所的分类垃圾收集容器。一是进一步完善公共场所社区公园、广场等市政场所垃圾桶的分类标识；二是继续将分类标识明显、准确等标准，纳入政府采购分类垃圾桶（果皮箱）的招标要求中，确保公共场所的分类垃圾桶标识准确、醒目，以引导市民正确、积极参与垃圾分类。

（牵头单位：区城管局；协办单位：各街道办事处）

（六）完善废旧家具等大件垃圾收运体系。

1.规范大件垃圾收集。有条件的城中村、物业小区应选择合适的地点设置大件垃圾（绿化垃圾）临时存放点。对于不具备设置临时存放点条件的，要做到大件垃圾的日产日清。

（牵头单位：区城管局；协办单位：区住建局、各街道办事处，各村股份有限公司）

2.落实大件垃圾清运责任。大件垃圾要及时收运至指定处理场所。市政道路及绿地的大件垃圾由外包清扫保洁企业负责收运；有物业管理的小区的大件垃圾由外包清运企业负责收运、没有物业的老旧小区和无主地的大件垃圾由街道办负责清运。（责任单位：各街道办事处）

（七）开展绿化垃圾单独收运和处理工作。

1. 分步推进绿化垃圾的收运。区里未确定收运企业前，市政绿化垃圾由外包管养单位负责收集清运。城中村的绿化垃圾由各村股份有限公司负责收集清运；小区绿化垃圾由小区物业管理企业负责收集清运。区里通过招标确定收运企业后，绿化垃圾收运由委托的企业负责。（牵头单位：区城管局；协办单位：各街道办事处）

2. 完善绿化垃圾单独回收系统。2017年，继续推进辖区绿化垃圾单独收运和资源化回收处理；至2019年，实现绿化垃圾全量回收处理。（责任单位：区城管局）

（八）开展年花年桔的专项回收利用。继续开展年花年桔回收利用工作，通过给予适当补贴的方式引进回收企业，并及时公布服务电话，居民、小区物业及各单位可预约免费上门回收废弃的年花年桔。委托的回收企业将存活的花卉、完好的花盆及养殖土、造型支架等进行再利用，在便民的基础上实现垃圾减量目的。（牵头单位：区城管局；协办单位：各街道办事处）

（九）开展果蔬垃圾单独收集和处理。

继续将果蔬垃圾纳入餐厨垃圾收运处理体系，统一交由我区招募的餐厨垃圾收运处理特许经营企业东江环保股份有限公司（以下简称“东江环保”）负责无害化处理。

各街道要积极配合东江环保，引导辖区内果蔬垃圾产生量较多的