xx县开展新一轮全国计划生育优质服务先进单位创建活动实施方案

　　根据《国家卫生计生委关于开展新一轮全国计划生育优质服务先进单位创建活动的通知》(国卫指导发〔2016〕17号)和《海南省开展新一轮全国计划生育优质服务先进单位创建活动实施方案》(琼人口领导小组办〔2016〕25号)精神，结合我县实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　深入贯彻十八届五中全会和《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》(中发〔2016〕40号)，以下简称中央《决定》)精神，坚持计划生育基本国策，以实施全面两孩政策为重点，以改革完善计划生育服务管理为核心，开展新国优创建活动，不断完善服务机制和强化基层基础，全面提升我县计划生育服务管理水平，推动实现计划生育治理体系和治理能力现代化。

　　二、基本原则

　　一是以人为本，强化服务。尊重群众主体地位，坚持依法行政、文明执法，维护群众计划生育合法权益。以群众需求为导向，不断提升计划生育优质服务水平。

　　二是严格标准，分级负责。坚持创建标准的引导作用，建立县级主创、乡级实施、部门协作的工作机制，落实领导和监督责任。

　　三是分类指导，协同发展。将国家、省的要求与我县实际紧密结合起来，着力解决薄弱环节和难点问题。加强相关部门的政策衔接，形成推进创建活动的合力。

　　三、主要内容

　　(一)落实党政责任。各乡镇、农场、县计划生育工作领导小组成员单位要把思想和行动统一到中央决策和省委、省政府部署上来，把实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理作为重要工作纳入经济社会发展总体规划。党政主要领导亲自抓、负总责，坚持和完善计划生育工作领导小组制度，落实目标管理责任制和一票否决制，确保责任到位、措施到位、投入到位。(牵头单位：县计划生育领导小组办；责任单位：各乡镇、农场、县计划生育领导小组成员单位)

　　(二)加强部门协作。计划生育工作领导小组成员单位要履职尽责，进一步健全齐抓共管计划生育的工作格局，完善实施全面两孩政策的配套措施，重点解决好公共服务保障、执法协调、信息互通等问题。要增强家庭发展能力，建立完善生育支持、幼儿养育、青少年发展等家庭发展政策，鼓励按政策生育。(牵头单位：县计划生育领导小组办；责任单位：各乡镇、农场、县计划生育领导小组成员单位)

　　(三)做好宣传倡导。深入宣传人口国情和基本国策，宣传实施全面两孩政策、促进人口长期均衡发展的重大意义。加强