2015年上半年，在县委、县政府的坚强领导和上级公安机关的正确指导下，我局以构建社会主义和谐社会为总目标，以服务清水经济发展为中心，积极贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，在全局牢固树立“执法为民”和“依法行政”意识，以“制度化建设、专业化建设、精细化管理、全程化监督、人本化服务”为目标，继续推进执法规范化建设，进一步规范行政执法行为，提升行政效能，依法行政各项工作取得了崭新成效。　　

　　一、强化组织保障，牢固树立依法行政意识　　

　　我局向来十分重视依法行政工作，始终将依法行政作为公安工作的核心，将严格、公正、文明执法作为公安机关的生命线长抓不懈，继续树立抓法制就是抓全局的思路，扎实推进全局的依法行政工作，成立了由县局党委书记、局长xxx同志任组长、党委副书记、政委xxx、党委委员、副局长xxx等为副组长、各派出所、局属各部门负责人为成员的依法行政工作领导小组，从组织领导上保障了我局依法行政工作的顺利进行。　　

　　二、强化执法规范化建设，落实执法责任　　

1、完善内部执法监督机制，严格落实执法责任制。　　

我局始终将规范执法制度、落实执法责任制工作摆在重要位置，经常性地组织民警认真学习执法责任制和错案责任追究制的相关规定，使本局各级领导和民警从思想上提高了认识，进一步明确局长为全局第一执法责任人，局属各单位一把手为所在单位第一执法责任人，县局法制室负责对全局执法活动进行监督指导，各单位设置兼职法制员对所在单位的执法质量负责监督把关，在全局形成了对依法行政、执法规范化工作实行一把手亲自抓、分管领导具体抓、法制部门监督把关的大格局。　　

2、清理执法主体、执法依据，规范行政执法行为。　　

为了进一步理顺行政执法体制、规范行政执法行为、促进依法行政，法制室民警积极开展清理我局执法主体、执法依据工作2次。通过清理，截止目前，全局共有民警、职工xxx人（男xxx人，女xx人）。共有内设机构25个，具有执法主体资格的有11个。清理出行政许可项目9项；消防大队行政许可3项；交通警察大队行政许可2项；行政处罚493项；消防大队行政处罚39项；交通警察大队行政处罚301项；行政强制30项；消防大队行政强制5项；交通警察大队行政强制50项；其他具体行政行为（登记、备案等）35项，消防大队其他具体行政行为（登记、备案等）4项，交通警察大队其他具体行政行为（登记、备案等）8项。进一步明确了我局行政执法行为的法律依据。　　

3、深化公安行政许可、行政审批制度。　　

一是根据县政府的统一部署，我局及时开展了行政许可的双清工作。对县政府确认的公安行政许可、行政审批项目，本着公开、公平、公正和便民的原则，在全局所有对外服务窗口将行政许可事项、审批程序和需提交的材料等进行公开，并对我局的现行行政审批收费项目进行了清理。在行政许可工作中，我局力求做到行政许可依法设定，许可管理公开透明，行使行政职能便民高效，努力规范审批行为。　　

二是在加强对被行政许可人的监督管理力度的同时，又加大窗口建设管理的力度，进一步增强集中审批功能、便民服务功能和监督管理功能，大力推行“一站式服务”和“绿色通道”，坚持以服务为宗旨，突出抓好高效和廉政。进一步转变窗口单位工作人员工作作风，改进服务态度，提升服务水平，做到主动服务、延伸服务、优质服务。近年来，我局始终坚持严格管理，依法行政，加强了对户口、出入境、计算机网络、交通、消防等行政管理工作，完善了各类制度，严格按照法律、法规规定，尽职尽责，热情服务。国务院取消一些行政审批事项后，我们的管理工作并没有放松，严密后续监管措施，坚持集中整治与日常管理相结合，有力地维护了清水县社会治安大局的稳定。　　

　　三、拓宽法制教育渠道，提升民警综合能力　　

　　一是加强领导干部自身学习，积极营造良好的学习氛围。上半年，结合“三严三实”专题教育活动，我局党委中心组坚持学习制度，始终以做“学习型领导、带学习型队伍”为宗旨，将《人民警察法》、《治安管理处罚法》、《人民警察使用武器警械条例》、《刑法》、《刑事诉讼法》等常用法律法规和十八大、十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、十八届四中全会精神等重要论述作为学习的重点内容，不断提高领导干部法律素养和政治素养。　　

二是法制室通过县局《法制天地》专栏及时将一些新颁布的法律、法规、规章和规范性文件予以印发，由局属各部门和各派出所组织部门民警自学，提高民警的法律素质及公安业务能力。　　

三是常态化开展执法教育培训活动。坚持“向培训要警力，向素质要警力”，制定执法教育培训方案，定期对民警进行法律业务知识培训。多次利用政治学习例会时间开办法制专题讲座对民警进行培训，积极参加县普法暨依法治县领导小组和上级公安机关组织的培训考试。对新招录的100名民警从6月开始进行了为期三个月的公安业务综合培训。　　

四是常态化落实执法资格等级考试制度。按照上级公安机关的统一要求部署，公安机关执法资格等级考试于5月10日举行，县局领导高度重视，法制室严密组织，精心准备，部署安排我局执法资格等级考试的有关工作，本次执法资格等级考试我局共有9人参加了基本级执法资格考试，4人参加了中级执法资格考试。　　                         　　

五是采取“走出去”的办法，组织分管领导、治安大