xx市卫生系统法制宣传教育　　

第x个五年规划（2016-2020年）　　

在市委市政府正确领导下，全市卫生系统第y个五年法制宣传教育规划顺利完成，取得了显著成效。继续大力开展法制宣传教育，不断提高卫生系统全体人员法律素质和执法水平，是实施全市卫生“十三五”规划、构建和谐社会的重要保障。为做好新形势下卫生系统法制宣传教育工作，根据《中共xx市委、市人民政府转发〈xx市普法教育领导小组关于在全市公民中开展法制宣传教育的第x个五年规划（2016—2020年）>的通知》（xx市委发〔2016〕69号），结合卫生系统实际，特制定本规划。　　

一、指导思想、主要目标和工作原则　　

（一）指导思想　　

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市“十三五”时期经济社会发展的目标任务，按照建设“法治xx”的新要求，结合“十三五”卫生工作重点任务，以提高全市卫生系统全体人员法律意识和法律素质为中心，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值观教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与社会主义法治实践相结合，深入开展法制宣传教育，大力弘扬法治精神，继续深入推进卫生事业全面、协调、可持续发展，为卫生改革与发展营造良好的法制环境。　　

（二）主要目标　　

通过组织实施“六五”普法规划，进一步深入开展全市卫生系统法制宣传教育，全面提高全市卫生系统工作人员的法律意识和法律素质，增强社会主义法治理念，提高依法行政能力和水平，增强卫生系统依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平。通过广泛深入开展卫生法制宣传，不断扩大卫生法律的权威性和影响力，进一步推进各项事业依法治理的实践基础，服务和保障我市卫生事业又好又快发展。　　

（三）工作原则　　

——坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕“十三五”期间我市经济社会发展的总体目标，深入开展普法依法治理，注重研究新形势下法制宣传教育工作与卫生重点工作的结合点，有计划地安排和落实卫生法制宣传教育各项任务和措施，着力营造良好的卫生法制氛围，全面推进卫生重点工作有序开展。　　

——坚持以人为本，服务群众。按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，从群众的实际出发，着力解决群众关注的“看病难、看病贵”等热点难点问题，把服务与宣传结合起来，把法制宣传教育的过程变成做群众工作的过程，把做好医疗卫生服务作为实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的实际行动。　　

——坚持与时俱进，求实创新。坚持从实际出发，紧密结合卫生系统实际和行业特点，按照经济社会发展对法制宣传教育的新要求，认真推进制度建设，探索建立普法工作的长效机制。创新工作理念，丰富宣传内容，改进宣传手段，完善工作机制，力争卫生普法广度和深度上达到一个新的水平。　　

——坚持分类指导，整体推进。根据全市卫生系统医疗服务、公共卫生和服务不同对象的特点，提出普法工作重点，加强对法制宣传教育工作的指导检查和考核评估，增强工作的针对性和时效性。坚持树立典型，以点带面，统筹兼顾，整体推进，取得实效。　　

二、主要任务　　

（一）深入宣传普及宪法和国家基本法律知识。抓好宪法学习宣传，大力宣传宪法的基本内容和基本原则，进一步增强卫生系统各级领导干部及公务人员的宪法意识，在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，牢固树立国家一切权力属于人民的观念，牢固树立权利与义务相统一的观念，自觉维护宪法权威。在全系统形成崇尚宪法、遵纪守法、学法用法、依法执业、依法管理的良好氛围，促进卫生事业健康发展。　　

（二）深入学习宣传中国特色社会主义法律体系。抓好中国特色社会主义法律体系的学习宣传，要通过加强宣传普及和舆论引导，在全市卫生系统广大干部职工中广泛宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。深入宣传民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法及卫生法律法规，提高卫生系统广大党员干部的政治意识、大局意识和法制意识，并自觉用以指导卫生法治建设实践。　　

（三）围绕卫生重点工作，加强卫生法制宣传教育。紧密结合卫生重点工作，继续深入开展卫生法律法规宣传，普及公共卫生安全知识，引导和教育广大群众树立“预防为主、防治结合”的大卫生观念。围绕解决群众反映的医疗服务、公共卫生等方面问题，开展以深化医疗卫生体制改革，健全医疗卫生服务体系，加强疾病预防控制和卫生监督执法等为重点的法制宣传教育，努力营造卫生事业健康发展的良好法制环境。　　

（四）深入学习宣传卫生相关法律法规，继续推进依法行政工作。不断健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化对行政行为监督，建立和完善卫生执法责任制、