县区2015年上半年工作总结暨下半年重点工作安排　　

上半年，按照上级党委、政府各项决策部署，x区紧紧围绕建设幸福文明美丽一流城市区目标，全力调结构、促转型、惠民生、保稳定，积极应对严峻复杂形势，全区经济社会呈现平稳健康发展态势。x-x月，预计地区生产总值xx.x亿元，增长x%；规模以上工业增加值xx.x亿元，增长x.x%；全社会固定资产投资xx.xx亿元，增长x.x%；社会消费品零售总额xx.xx亿元，增长x.x%；公共财政预算收入x.x亿元，增长-xx.xx%；城镇居民人均可支配收入xxxxx元，增长x.x%；农民人均纯收入xxxx元，增长x.x%。　　

一、上半年工作情况　　

（一）狠抓产业转型，力促经济稳定增长。今年以来，我区不断强化工作措施，力促产业转型升级。一是力促工业优化升级。大力发展机械制造、新材料、新能源等特色优势产业，不断壮大中色东方、天地奔牛等龙头企业，培育配套产业，延伸产业链条，力促产业集群发展。科学编制印发了产业转型升级和结构调整“x+x”方案，成立了加快推进产业转型升级和结构调整专项推进组，扎实推进产业转型升级。配套完善高新区基础设施，发挥“一平台、两基地”作用，抓好新材料、节能环保等新兴产业的孵化培植，引进建设x恒达纺纱等轻工项目，培育新的增长点，持续优化产业结构。加大传统产业技术改造力度，提升企业装备和技术水平，重点抓好中色东方集团公司产业链及技改项目、x大荣实业集团节能减排及综合技改等项目，以技术提升助推产业转型。认真落实自治区、市各项支持企业发展优惠政策，加大经济运行监控、分析、服务力度，通过“一企一策”等措施，努力使停产面由xx%缩减到xx%以内。二是做活第三产业。大力发展商贸流通，加快建设集生产加工、商贸仓储、货运集散等于一体的仓储物流配送体系，万博汽修汽配城、怡海汽车城等初见成效。加快推进海城滨湖国际、x精英新世界广场、汉唐商业街延伸工程等项目，加强对电子商务、物流企业等的监测服务，做强做大现代服务业。抓好国家旅游城市标准化建设试点工作，游客集散中心等旅游项目有序推进。上半年，第三产业实现增加值xx.x亿元，增长x.x%。三是做精现代农业。着力抓好苗木花卉、设施园艺、生态养殖等特色农业项目，重点实施生态水产产业核心示范园区建设、枣香村永久性蔬菜基地建设等项目，已完成虾塘改造xxx亩。　　

（二）狠抓项目建设，落实“三争双招”任务。狠抓重点项目建设，成立重点项目推进组，认真落实领导包抓、调度例会、督查问责等机制，项目建设有序推进。上半年，我区确定实施的建设项目xxx个已开工xx个，开工率xx.x%，完成投资xx.xx亿元。抢抓老工业基地调整改造、内陆开放型经济试验区建设等重大机遇，大力开展以商招商、产业招商，着力引进一批科技含量高、能源消耗低、带动力强的项目。目前，共落实招商引资项目xx个，开工xx个，到位资金xx.x亿元，完成自治区确定目标任务的xx.x%，争取资金x.xx亿元，完成目标的xx%。　　

（三）狠抓民生改善，全面提升社会和谐程度。坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，努力让全区人民共享改革发展成果。高质量办理xx件民生实事。一是扎实推进棚户区改造。按照棚改工作要求，扎实有序推进房屋及土地征收，力促安置房建设进度。目前，xx个片区xxxxx户棚户区改造任务扎实推进，已建成安置房xxxx套xx.x万平方米，在建安置房xxxx套xx.x万平方米，累计完成投资xx.x亿元。二是力促教育均衡发展。扎实做好教师队伍培训及教育信息化建设，x二站、五站幼儿园等各类建设项目顺利推进，教育教学水平不断提升。三是抓好创业就业工作。实施更加积极的创业就业政策，调整规范创业基地xx个，为xxxx余名创业人员搭建创业平台，带动就业x万余人。发挥创业小额担保贷款扶持作用，为创业人员提供便捷、优质的创业服务。加大对互联网创业扶持力度，积极开辟网络创业带就业新领域。抓好就业创业培训，认真落实困难群体就业援助政策，上半年，城镇失业率控制在x.x%以内。四是加强卫生计生工作。以创建卫生城市为抓手，积极开展示范区创建工作，扎实开展人民满意乡镇卫生院创建工作，建立了公共卫生服务网格管理模式。发挥医疗联合体优势，建立了合理的分级诊疗服务体系，探索建立医疗风险社会分担机制，有效化解医患矛盾纠纷。五是抓好社会保障工作。城乡居民基本医疗保险工作顺利推进，今年城乡居民基本医疗保险共参保缴费xx.xx万人，超额完成上级部门下达xx.x万人的目标任务。“为辖区特殊人群代缴医疗保险参保费用”的民生实事已全面落实。上半年，为符合条件的低保户中残疾人增发保障金x.xx万元，社会保障兜底功能不断加强。六是抓好移民安置就业工作。已建成移民安置房xxxx套，全面完成安置工程任务。今年已搬迁安置移民xxx户xxxx人，目前累计完成移民安置xxxx户xxxx人，占总目标任务xxxx户的xxx%；累计培训xxxx人，占总目标任务xxxx人的xxx%；累计实现就业xxxx人，占总目标xxxx人的xx%。　　

深入推进社会治理。进一步提升“两个中心”服务质量和水平，制定印发《关于深入推进综治服务中心工作的实施意见》，全面落实上门服务、代办服务及延时、错时服务。在各街道（镇）“两个中心”建立民生政策超市和法律服务超市，方便了群众办事，提升了服务水平。优化城乡社区网格设置，目前，已对辖区xxx个网格中人员、区域、规模等数据进行统计摸底。建立健全网格信息数据库，准确掌握常住人口和流动人口、居住地等基本信息和动态信息，全面提升系统服务办事功能。大力推行“爱心敲门”、“邻里守望”等特色服务活动，低龄老人帮扶高龄老人、平安敲门、邻里互助代购等互帮互助的长效机制逐步形成。进一步拓展便民服务项目和内容，建立健全以公共卫生、家政服务、“一键通”爱心呼叫等便民利民措施为载体的社区服务体系。培育发展空巢老人集中服务新模式，建设区老年配餐中心，目前配餐中心已完成装修和前期筹备，建成xxx社区等托老所x个。将数字城管中心、网格化管理中心、政务服务中心和便民服务中心等资源进行整合，开通“xxxxx”综合信息服务热线，信息化服务水平全面提升。扎实推进平安建设，深入开展矛盾纠纷大排查大调处，建立健全立体化社会治安防控体系，严厉打击违法犯罪活动，进一步提高群众安全感。严格落实安全生产党政同责，上半年，我区安全生产“四项指标”实现四个下降，全区安全生产形势持续稳定。　　

（四）狠抓文明城市创建，全面提升城市服务能力。围绕“六城联创”，突出重点难点，全面提升城市形象和品质。一是完善设施配套，增强城市综合服务功能。重点实施城市功能扩容提质和基础设施改造x大项x个子项目，概算总投资xxxx万元，累计已完成投资xxxx