柞食药监字〔2015〕 号                签发人：赵桂林　　

柞水县食品药品监督管理局　　

关于上半年工作总结和下半年工作打算的报告　　

县政府办：　　

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，县药监局坚持以党的十八届四中全会和省市食品药品监管工作会议精神为指导，紧紧围绕全县经济社会发展大局，以保障全县人民群众饮食用药安全为目标，狠抓干部队伍建设，不断强化监管措施，以深入开展食品药品安全“飓风行动”为突破口，严厉打击制售假劣食品药品违法行为，严格落实企业主体责任及监管责任，有效整顿和规范食品药械市场秩序，全县食品药品安全实现零事故，较好完成了上半年的各项工作任务。现将工作情况报告如下： 　　

一、工作任务完成情况　　

（一）强化学习培训，提升干部队伍综合服务水平。一是加强理论学习。以开展“三严三实”专题教育活动为契机，制定学习计划和教育流程图，实行每周一、五为学习日，认真学习习近平总书记系列重要讲话，以及党的十八大、十八届三中、四中全会和省市食品药品监管工作会议精神，同时组织党员干部深入镇村、监管对象和帮扶户等广泛倾听意见，查找食药突出问题，寻求解决难题突破口和方法途径，不断提升干部职工综合素质和服务群众的工作能力。二是加强业务培训。组织干部职工积极参加省市县举办的各项思想理论业务培训班和岗位练兵等各项活动，同时在各镇举办培训班或以会代训等形式培训从业人员，不断提高干部队伍依法行政能力和从业水平。截止目前共开展政治理论集中学习10次，讲党课2次，写心得体会48篇；深入调查研究8次，写调研报告3篇；举办全系统业务培训3次，培训人员200人次，外派工作人员参加省市培训6次，30人次，举办从业人员培训班20余期，培训1500余人次。　　

（二）夯实责任主体，实现食药安全监管无缝衔接。一是落实组织领导责任。认真落实领导责任制，实行局长与各分管副局长、分管副局长与股长层层签订工作目标责任书，细化分类工作任务，形成由一把手负总责亲自抓，分管领导直接抓，各职能股室人员具体抓的责任体系，做到了任务、人员、措施“三落实”。二是落实执法队伍责任。根据被监管对象的分布情况，实行网格化管理，县局与各镇站、镇站与村级协管员签订监管责任书，将食品药械监管各项目标任务分解到具体岗位、具体人，建立了季通报，月小结、周安排，日常跟踪检查的考核机制，促进监管任务的落实，消除监管工作及责任的盲点和盲区。三是落实企业主体责任。组织基层执法人员与辖区内240家药械生产经营使用单位、429家餐饮服务单位及学校食堂、732家食品生产经营单位签订了《质量安全责任书》和《质量安全承诺书》，督促企业落实内部质量责任，切实强化企业主体责任意识和质量安全意识。　　

（三）加强日常监管，规范食药生产经营市场秩序。在食品药品安全监管方面：一是严把食药市场准入关。进一步严格食品药品许可制度，对达不到食品安全要求许可标准的单位一律不予许可，进行，对已审批的食品药械生产经营单位的卫生条件、设施设备、从业人员的健康状况定期进行严格审查审核，对发现的问题，提出整改措施并限期整改。二是开展食药安全风险大排查活动。全县分两条线由两名主管领导分别带队，利用一个月时间，深入镇村组，亲临食品药品生产经营单位（企业）、摊点（户）进行食品药品安全风险综合大检查，现场对食品药品经营单位的管理人员和医务人员进行管理、操作、医疗器械不良反应监测知识及群众食品药品安全知识宣传培训。三是开展春季学校食堂食品安全专项检查。四是强化食品生产流通环节监管。以学校周边、旅游景区、车站等人流密集区为重点监管区域，以“四小”企业为重点监管对象，以肉及肉制品、豆制品、食用油和食品添加剂为重点品种，加强食品生产经营单位日常监管。五是加大餐饮服务环节监管力度。推行“明厨亮灶”工程，继续开展小餐饮升级改造工作，鼓励小餐饮业主加大资金投入，对现有硬件设施设备改造升级。全力做好“两会”、中高考、秦岭生态旅游节和全国政协副主席来柞调研等重大活动餐饮服务食品安全保障工作。六是开展保化品专项监督检查。七是全力规范药械市场。通过飞行检查、基本药物检查、电子监管等检查，加强药品生产监管，规范药品生产企业的生产活动，对辖区内生产企业检查达到了全覆盖。开展零售药店的重点监督检查和gsp跟踪检查安排部署，完成了市局对3家gsp整改企业委托复查工作。开展药械安全性评价和风险监测，重点加强基本药物的监管，实行基本药物全品种覆盖监督抽验。强化医疗器械安全监管，开展了医疗器械经营企业重点监督检查。八是认真办理食药举报投诉。实行24小时值班，确保举报信息第一时间受理，及时查处。半年来，共受理食品流通许可资料77家，发放食品流通许可证75家；受理餐饮服务许可资料170家，发放餐饮服务许可证156家；受理药品经营许可资料11家，发放药品经营许可证9家；受理食品生产加工小作坊备案登记许可资料11家，发放小作坊备案登记证8家。共出动执法检查人员280多人次，检查餐饮服务单位690家次，食品小作坊90家次，食品生产经营单位1592家次，学校食堂52家次，保健食品32家次，化妆品经营使用118家次，完成8次重大活动期间餐饮服务食品安全保障工作，药品生产经营使用单位262家次。下达责令整改通知书餐饮24份，食品生产流通18份，药械13份。共抽检药品62批次（其中辖区生产基药14批次），监督抽验45批次，专项抽验10批次，执法检验8批次，快速检验65批次。上报药品不良反应报告50例，器械不良事件8例。受理举报投诉13起，办结13起（其中食品流通8起，立案1起，餐饮3起，药品2起）。　　

在食品安全综合协调方面：一是组织协调各镇及5个食安委成员单位开展食品药品安全风险隐患排查活动。排查食药生产经营单位1600家；二是以食安委名义在全县食品药品监管工作会上与各镇签订了食品安全责任书，明确了各自的工作任务和责任，为全县全年无重大食品安全事故发生打下了坚实地基础。三是扎实开展省级食品安全示范县创建工作。充分发挥县食安办综合协调作用，积极开展省级食品安全示范县创建，细化制定了《关于进一步明确省级食品安全示范县创建工作任务分解表》，全面夯实各镇、各单位的创建工作任务，将创建工作任务细化，明确了创建工作的时间节点和时限。并于　6月12日　在县影剧院召开了近千人的创建省级食品安全示范县工作推进会。半年来，通过各部门通力协作下，全县食品安全综合协调机构完善、监管责任网络建