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司法局2015年上半年目标考核工作完成情况总结

栏目:工作总结发布:2015-07-24浏览:2126下载176次收藏

今年以来,在区委、区政府,区委政法委正确领导下,按照年初既定目标,充分发挥自身职能作用,进一步夯实基层基础,深入扎实开展人民调解、法制宣传、法律援助、安置帮教、社区矫正等各项业务工作,大力加强班子队伍建设,各项工作不断取得新的进展和成效。
     一、深化普法依法治理
1、深入开展“法律进社区、进乡村”活动。xx街道抓住社区换届刚刚结束、新一届“两委”新任职的有利时机,于1月16日举办了社区新一届“两委”干部法治培训班,各社区新一届“两委”成员60余人全部参加了培训;根据区委宣传部《关于在全区组织开展“共筑中国梦 欢庆幸福年”冬春系列文化惠民活动的实施方案》,1月28日,区司法局组织律师、公证等法律服务人员,参加了在喻屯镇万福佳苑举办的“三下乡?四进社区”活动,现场开展法律知识宣传和咨询活动;把法制宣传教育与评选道德模范、“四德之星”等活动有机结合,大力弘扬遵纪守法、尊老爱幼、互帮互助、勤俭持家、爱国爱家等社会风气和传统美德。
2、深入开展“法律进进机关、进单位”活动。邀请北京大学法学院王锡锌作了题为《法治政府建设新起点》专题报告,阐述了依法行政这个重要话题。
3、扎实开展法治县(市、区)创建活动,取得了明显成效。按照《全国普法办公室关于“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”评选推荐工作的通知》(普法办[2014]13号)要求,在层层推荐、严格考核的基础上,经全国普法办认真审核,我区被评为第三批“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”,是xx市唯一获此殊荣的县(市、区)。
4、深入开展“法律进学校”活动。1月11日,xx区第二届中小学生法制宣传员选拔暨少儿主持人大赛圆满落幕,吸引了来自全区10万余名中小学生报名参与。比赛之后,法制小宣传员将走进社区、广场、学校、家庭,开展“我是法制宣传员”法制宣传活动,为打造平安校园、法治xx做出积极的贡献。区划调整后又重新聘请了法制副校长98名,4月30日,全区中小学法制副校长聘任大会在xx市实验初中召开,区司法局孙占坤等14名同志被聘任为xx市第十二中学等学校的法制副校长。
5、借助媒体力量,拓宽普法宣传覆盖面。联合政法委、区电视台拍摄“法治xx”电视栏目,坚持每周一期。主要做好联系律师事务所,协调电视台,寻找案源和合适的拍摄地点等工作。开通法治xx微信平台,截至上半年,已发信息48期,上海、广州、武汉等很多大中城市对这个平台进行了关注并互动,充分发挥自媒体受众范围广、不受地域限制等优势。同时积极建设法治宣传网站。
6、扎实开展民主法治示范村(居)创建活动。1月26日,迎接督查组对我区“市级民主法治示范村”和xx市首批“法治文化建设示范基地”、“法制宣传教育示范基地”的复核验收。申报的南张街道艾平村被司法部、民政部表彰为“全国民主法治示范村”,成为xx区首个“全国民主法治示范村”。目前积极准备第五批“全市民主法治示范村(社区)”申报评选活动以及全市第二批“法治文化建设示范基地”和“法治宣传教育示范基地”的申报活动。
7、做好“六五”普法检查验收的各项准备工作。为检验“六五”普法和依法治理成果,迎接全国、省、市“六五”普法检查验收,6月24日召开了区普法依法治理工作领导小组工作会议,研究制定《xx市xx区“六五”普法依法治理工作总结验收实施方案》、《xx市xx区“六五”普法检查验收标准》,并决定自7月份起对全区各部门、单位普法依法治理工作进行总结验收。
二、提供优质法律服务
1、加大宣传力度,提高法律援助知晓率。上半年xx区法律援助中心积极开展宣传工作,先后组织法律援助工作站工作人员和律师事务所律师参加了在喻屯镇万福家园社区开展了为外出务工人员维权的法律宣传活动; 在xx市惠普人力资源市场为妇女、残疾人进城务工人员开展维权的法律宣传活动;在市文化广场继续深入开展以“孝善xx”助老志愿服务为主题的宣传活动;与妇联联合,组织xx区妇女维权团的律师到各镇(街)进行妇女法律维权宣讲。5月初,xx区法律援助中心积极联系xx广播电台,在xx新闻广播《依然热线》和xx交通广播《我的汽车有话说》栏目中,开设了律师“在线释法”平台,为群众提供更高效、便捷的法律援助服务。与xx区电视台联合制作了一期《农民工建筑工地受伤、法律援助帮忙获赔偿》典型案例节目。通过各种形式的法律援助宣传,增强了人们维权的意识,提升了法律援助的社会知晓率,扩大了法律援助领域。
2、加强大厅管理,提高便民服务能力。为提高便民服务能力,中心积极推行法律援助首问负责制、一次性告知制,严格落实点援制,畅通了针对农民工、老年人、未成年人等特殊群体的绿色通道,规范法律援助大厅的运作机制,实现了法律援助咨询、审查、受理指派一条龙式服务。同时要求大厅人员,对通过电话和来访咨询人员,保证做到热情接待,对提出的法律疑问,保证解答及时、准确。上半年,共解答法律咨询625人次,其中电话咨询65件。
3、按照新《山东省法律援助条例》的规定,取消了法律援助范围,法律援助案件受案大幅度上升,为确保案件质量,xx区法律援助中心按照市中心的要求在全区开展“法律援助年质量提升年”活动,逐步实现法律援助机构咨询受理质量规范化、办案程序质量规范化、结案归档质量规范化,着力提升法律援助工作四个方面能力。为此,法律援助中心中心进一步规范了对旁听、回访监督管理,大幅提升旁听和回访的比例,以便全面了解承办律师的庭前准备是否充分、能否按时出庭、能否严格履行受委托人的职责等问题,以提高律师的法律援助服务意识。组织中心人员认真学习《山东省法律援助档案管理办法》,提高档案管理意识和管理水平,积极开展法律援助案件报结和质量检查活动,督导各所的法律援助案件按规定进行报结,并对报结的案件进行检查并随机回访,确保法律援助案件质量。上半年区法律援助中心办理各类法律援助案件392件,结案213件。对上报的法律援助结案案件,中心组织了资深律师和科室负责人进行了案件评查,结案合格率100%。
    三、抓好基层基础工作
1、调整充实司法所人员,进一步改扩建部分司法所。为解决司法所人员不足和分配不均的问题,2月份,区司法局对包括司法所和局机关在内的19名人员进行调整,其中17名人员调整充实到司法所,目前xx区辖区内司法所基本达到3人。
今年1月份,济阳司法所花费7千余元为辖区内8个社区统一更换了各项上墙制度,共制作了64个制度标牌。南苑司法所花费3千多元统一为8个社区更换制度标牌32个和各种桌牌40个。上半年,投资13余万元,对唐口、喻屯、长沟、金城司法所进行了改扩建。积极协调安居街道,计划在安居街道办事处院内建设新的司法所业务用房。为进一步加强司法所软硬件建设,为安居、喻屯、长沟、唐口、金城、xx司法所配备了一批新的办公设备。2015年,继续实行司法所办公经费使用办法。
2、对全区调解员进行调整,收集整理调解员信息。结合xx区村居(社区)“两委”换届选举,以济任司发[2014]68号文的形式下发了《关于做好全区村居(社区)“两委”换届选举后人民调解工作的通知》,要求各司法所在“两委”换届选举后及时做好人民调解工作,确保做到换届选举完成一个,调解组织健全一个,各村居(社区)调解工作不因换届而断档,不因换届而耽误。
统一各镇街司法所、村居(社区)调委会、各行业专业性调委会上报调解员信息格式,集中收集整理调解员信息,筹建全区调解员信息库。
3、抓好专业性调委会建设。2015年1月16日,汽车消费纠纷人民调解委员会举行了成立仪式。5月11日,经区司法局批准,成立了“xx市金盾保安人民调解委员会”。目前,xx区所辖行业性专业性调委会已经达到8个。今年,仙营司法所和辖区内的派出所联合成立“公调中心”,司法所依托派出所的“110接警平台”和“驻派出所的调解工作室”,积极化解矛盾纠纷。
4、收集整理人民调解资料汇编,坚持和创新调解知识宣传模式。在xx电视报上继续开设“调解在线”,在齐鲁晚报大槐树专刊上继续开设“法律服务伴你行”专栏。开通微信,宣传最新的法律法规及解释。动员基层科全体人员,通过多种方式,收集人民调解、各类矛盾纠纷及相关法律法规资料13万余字,形成人民调解资料汇编初稿。
5、做好矛盾纠纷排查调处工作。结合矛盾纠纷排查化解,向各司法所制定下发了人民调解“两强化一打造”活动实施方案,安排部署矛盾预警工作。元旦前夕,下发《关于做好“元旦”“春节”及“两会”期间矛盾纠纷排查调处工作的通知》,要求各司法所在“双节”和“两会”期间,从1月至3月,在3个月的时间里,认真开展矛盾纠纷排查调处活动。坚持矛盾纠纷每日一报制度。
6、做好“法治村主任”派驻(聘任)工作。为做好基层法律服务“零距离”活动,推进社会主义新农村法治建设,2月7日,在xx区二十里铺街道二十里铺中心小学举行“法治村主任”派驻(聘任)仪式。3月7日,召集法治村主任代表与村居书记和街道领导、区司法局领导近20人,召开了法治村主任代表座谈会。听取“法治村主任”派驻过程中存在的问题、困难,研究解决措施。“法治村主任”派驻(聘任)以来,帮助村修改、审查合同,修改制定村规民约,化解矛盾纠纷,开展法制讲座,送去各类普法书籍,等等,发挥的作用越来越明显。4月15日下午,区委常委、政法委书记刘学圣对 “法冶村主任”派驻(聘任)活动进行调研,刘学圣书记对于“法治村主任”活动开展以来取得的成绩进行了充分肯定,对下一步工作,作了重要指示。
7、在基层法律服务队伍中开展“两抓一强”活动,开展市场中介组织整顿规范工作。为切实加强基层法律服务管理,达到“案件质量零差错、执业行为零投诉”,2015年4月份,区司法局在全区基层法律服务队伍中开展了“抓培训、抓规范、强素质”活动(简称“两抓一强”活动,济任司发[2015]15号文)。接区政府关于开展市场中介组织整顿规范工作的通知,基层科安排专人负责做好该项工作,及时给23个法律服务所下发通知,要求各所按时上报报表,认真整改。
四、管控特殊重点人群
   上半年共接收社区矫正对象215人,解除220人,目前共有社区矫正对象679人,上半年共接收安置帮教对象87人,目前共有安置帮教对象1437人。没发生重新违法犯罪现象。上半年共开展集中入矫宣告活动10次。并对29名社区矫正对象给予警告处分。
1、做好三级两会及春节期间特殊人群管控工作。为做好春节及两会期间的安全稳定工作,我们组织各所加强了对特殊人群的管控。各司法所积极开展“大排查、大走访”工作,及时掌握他们的思想动态和行动趋向,确保做到底数清、去向明、管得了、控得住。
2、开展社区矫正“监管教育双轮驱动”活动。为全面推进我区社区矫正工作的规范运行、均衡发展,根据市局要求,结合我区实际,我局下发了《关于开展社区矫正“监管教育双轮驱动”活动的实施方案》济任司发【2015】14号文,决定今年开展社区矫正“监管教育双轮驱动”,通过进一步强化信息化立体监管、内外部监督、创新学习劳动教育矫治模式等措施,确保社区矫正管理服务中心规范运行,确保学习教育和社区服务最低时限的有效落实,全面提升监督管理效能和教育矫治效果,社区服刑人员再犯罪率控制在0.18%以下。
3、坚持集中入矫,彰显社区矫正的严肃性。今年,我区将社区服刑人员的集中入矫宣告仪式作为日常监管的必经程序。在入矫仪式上,检察官和社区矫正工作人员告知社区矫正人员应遵守的纪律和违反监管规定的法律后果。对无故不参加者,通知其来社区矫正科说明原因,责令他参加下次的宣告,并给予警告处分。截止目前,全区共进行宣告议式10余次。并印发社区服刑人员学习读本,通过集中宣告,新入矫的矫正人员对社区矫正有了更深刻的认识,使他们了解了社区矫正纪律的严肃性和脱管漏管行为后果的严重性,更加明确了自己社区服刑身份,珍惜社区矫正的机会重新做人。
4、做好社会调查工作。今年上半年共接收调查评估案件33件,现已完成调查33件,在调查工作中调查人员严守纪律,认真细致,调查结果全部得到委托单位的采用。
5、加强业务培训,增强教育矫正的针对性和实效性。为提高司法所工作人员心理咨询业务知识,1月28日,我局邀请山东省心理学会会员、国家二级心理咨询师进行授课,主要针对社区矫正人员犯罪后的心理情况,心理治疗等问题,对全区司法所工作人员进行授课辅导。在工作方法上注重心灵的沟通,减少彼此的距离感和压力感,促进社区矫正工作深入开展。
6、加强联合执法,提高非监禁刑刑罚执行的效力。结合最高人民检察院部署开展社区服刑人员脱管漏管专项检察工作的通知,5月6日至5月12日,我局联合区检察院组成检查组,深入我区15个镇街司法所,对各所矫正人员的执行档案及工作开展情况进行全面的检查指导,并对社区矫正人员进行了面对面的教育谈话。

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