xx县党的群众路线教育实践活动总结报告　　

　 　

根据市活动办要求，现将我县教育实践活动总结汇报如下。　　

一、主要做法和成效　　

我们坚持把开展教育实践活动作为落实党要管党、从严治党的重大政治责任和凝心聚力推动洪洞转型发展的重大政治机遇，切实加强领导，精心组织实施，以严的标准、严的措施、严的纪律切实抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评和整改落实、建章立制各环节工作落实。广大党员干部普遍感到，通过开展教育实践活动，触及了灵魂、找到了差距，受到了教育、解决了问题、改进了作风、鼓舞了士气、推进了发展，得到了全县人民群众的普遍支持拥护和赞誉。　　

（一）坚持把学习习近平总书记系列重要讲话精神贯穿活动始终，用马克思主义最新理论成果武装头脑，进一步增强广大党员干部贯彻党的群众路线的思想自觉和行动自觉。坚持把加强学习教育作为教育实践活动的首要任务，贯穿活动的全过程，做到活动向前推进、思想武装同步跟进，着力增强广大党员干部的理想信念、宗旨意识、群众观点。采取县委中心组集中学、县级四套班子分头学、专题辅导学、讨论交流学、干部在线学、个人自学等方式，认真学习党的十八大和十八届三中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和规定篇目，打牢了转变作风的思想基础。县级领导班子统一组织集中学习21次，专题辅导7次，观看各类警示教育片9次，共开展交流讨论21次，形成理论成果71篇,每名县级领导干部撰写心得体会都不少于3篇。各活动单位组织学习7052次，开展交流讨论1774次，进行专题辅导1659次，观看各类警示教育片2324次，初步形成理论成果268篇，党员干部参学率达到100％。开展“领导干部讲党课”活动，推进优秀党课进机关、进乡镇、进农村、进企业，全县各级领导干部开展党课讲座227次，受教育人数2.3万余人次。开展“一周一课”活动，聘请专　家　教授培训科级干部1500余人次。在县电视台辟设“践行党的群众路线·书记访谈”专栏，组织各级党组织书记谈学习体会、谈活动情况、谈促进发展，共播出44期、访谈各层级党组织书记103人，促使各级领导干部切实把自己摆进去、带头开展活动，带动党员干部群众广泛参与活动。深入开展“学习焦裕禄，争当好公仆”主题实践活动，编发了《大力弘扬焦裕禄精神》学习读本，成立离退休干部焦裕禄精神巡回报告团，在全县范围开展巡回宣讲。充分发挥典型示范引领作用，培育选树了一心为民、乐于奉献的农村党支部书记任玉林，身患绝症、坚守岗位的好法官秦登云，退而不休、十年如一日潜心研究弘扬法制文化的文体局原副局长贺伟，有呼必应、常年奔波于电力一线的“红马甲”党员服务队等一大批先进典型，用身边事教育身边人。为全县1333名流动党员寄发公开信，邮寄或送达学习资料，确定专人负责做好联系工作。利用红色资源、警示教育基地、法治教育基地、基层联系点等阵地开展革命传统教育、警示教育、法治教育和体验式学习，给广大党员干部思想上补了“课”、精神上补了“钙”、行动上提了“神”，进一步深刻认识到“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性，树牢了为民务实清廉的价值观，改进作风、密切联系群众的思想更加自觉、行动更加坚定、风气更加浓厚。　　

（二）坚持发挥好领导干部尤其是“一把手”的示范引领作用，一级做给一级看、一级带动一级干，以上率下推动教育实践活动健康有序深入开展。县委班子以中央和省、市领导班子为榜样，坚持做到“五带头”，带头落实责任、带头学习提高、带头讲党课、带头听取意见、带头立行立改，既示范带头参与活动、又切实组织开展好活动。县委成立了由县委书记担任组长的教育实践活动领导机构及办公机构，县委书记王黎明亲自主持起草了活动方案、动员讲话等。建立县级党员领导干部“四个一”联系点制度，每人联系一个乡镇、一个县直机关、一个先进村和一个后进村，从不同层面抓点示范。　3月24日　至27日，县委举办了“教育实践活动党课报告会”，县委书记王黎明围绕“如何做一名好干部”讲了第一课，每名县委常委都带头讲了一课，对县级领导干部、县直单位主要负责同志、乡镇书记、乡镇长和村“两委”主干等1300余人进行了集中培训。县级党员领导干部率先垂范，经常深入基层、深入包联单位走访调研，现场督导活动开展，听取进展情况汇报，帮助解决实际问题。深入开展“访民生、知民情、解民事”活动，对15家农村种养大户、23家中小微企业进行了重点走访调研，帮助解决实际困难、问题128个；“七一”、“十一”期间，集中走访慰问离休老干部、建国前入党老党员和生活困难党员383人次，发放慰问金、慰问品13万余元。县级班子率先召开专题民主生活会，及时向全县通报会议情况、公布整改方案，并以普通党员身份参加所属党支部专题组织生活会，主动把自己摆进去，诚恳请党员提意见，郑重向支部作承诺。研究制定了《教育实践活动工作落实责任追究暂行办法》，狠抓“一把手”责任落实，逐级传导压力，先后多次召开活动单位“一把手”会议，促使各单位“一把手”认真履行“第一责任人”职责，切实把责任扛在肩上，带头落实中央和省、市、县委的决策部署，做到先学先查先整先改，抓实每一个环节，把好每一道关口。通过上级做给下级看、领导带着大家干，形成了无形的推动力量和强大的示范效应，使整个活动始终保持了高位推进的良好态势。　　

（三）坚持以整风精神开展积极健康的思想斗争，大力弘扬党内批评和自我批评的优良传统，推进党内生活规范化、制度化、常态化。把召开专题民主生活会作为严格规范党内政治生活的一次生动实践，在贯彻整风精神、开展批评和自我批评上动真格、开新风。坚持功夫下在会前，广泛征求意见建议，认真撰写对照检查材料，深入开展谈心交心，县委书记王黎明经常深入到包联乡镇、机关和村，以及企业、厂矿等地，面对面听取党员、群众的意见建议，县长郑步电及其他常委同志采取召开座谈会、到基层调研、登门拜访老领导、老干部等途径广泛征求意见，并采取自已找、班子成员互相提、班子集体议等方式，确保把问题找准找实。县级领导班子、县级领导干部共召开座谈会90次，开展专题调研101次，走访联系点99个，个别谈话459人次，走访老党员、老同志314人次，共征求到意见建议7596条，经汇总归纳形成初步意见4491条。全县其他活动单位共开展专题调研1227次、召开座谈会1784次、个别谈话12619人次，走访联系点1346个，走访老党员、老同志3843人次，共征求到原汁原味意见建议44012条，经汇总归纳形成初步意见25818条。对征求到的意见建议，各级各部门各单位领导班子及成员主动把自己摆进去，按照“深入查找自我批评类问题、班子成员相互帮找批评类问题、按“四风”分类管理问题、列出问题清单同一平台对比找”四个步骤罗列出了具体问题，制定了详细的整改措施，剖析了具体原因，认真撰写和反复修改完善对照检查材料，许多同志前后修改10多次以上，并经过层层审阅把关，真正做到“对号准、像自己、有深度”，做到了见人见物见思想。普遍开展谈心交心，力求谈深谈透、触动思想灵魂。绝大多数单位开展了2轮以上谈心谈话，有的谈了3轮以上，对问题较多的班子成员还进行了谈话提醒，为开展好批评和自我批评奠定了坚实基础。坚持严格标准、严格程序，全县各级各部门各单位普遍召开了高质量的专题民主生活会。县委常委班子率先在全市召开专题民主生活会，各活动单位“一把手”带头开展批评和自我批评，每名班子成员作对照检查发言后，其他班子成员逐个开展批评，不怕揭短亮丑、敢于动真碰硬，改变了以往开民主生活会评功摆好庸俗化的倾向，取得了“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的效果。同时，严格执行党员领导干部双重生活会制度，各单位领导班子成员都参加了所在支部的专题组织生活会。广大党员干部特别是领导干部普遍受到了一次严格的党性锻炼，经历了一次深刻的思想政治洗礼，促进了民主集中制的贯彻执行、促进了党内政治生活的严格规范、促进了党性原则基础上的团结，切实提高了领导班子发现和解决自身问题的能力。　　

（四）坚持把树立问题导向作为开展活动的重要方法，从群众感受最直观、反映最强烈的“四风”问题抓起，牢牢把握加强作风建设的切入点和着力点，在直面问题、研究问题、解决问题中确保活动成效。坚持以“问题”为风向标，积极回应群众期盼，深入开展了“五个一批”行动计划、实施“六个专项行动”、“八个专项整治”，切实解决了一批“四风”方面存在的突出问题、关系群众切身利益的实际问题和联系服务群众“最后一公里”问题，让群众不断感受到教育实践活动带来的实效。在问题面前，县级党员领导干部带头认领，对人、对事、对号入座，查找出突出问题410条，其中“四风”问题327条，已整改258条。县委按照“六化”要求、“六个围绕”思路，即整改方案台账化、整改内容项目化、整改中心根基化、整改方式机制化、整改目标阶段化、整改落实联动化，围绕思想政治建设、服务型党组织建设、社会反映的突出问题、群众提出的意见建议、群众关注的民生需求、转型综改的难点、重点等六个方面制定了整改方案，共涉及27项整改内容。全县其他活动单位共查找出突出问题12796条，其中“四风”问题9664条。面对问题，我们不避、不躲、不怕，对准焦距、抓住关键、找准要害，坚持一风一风地查、一个节点一个节点地抓、一个问题一个问题地改，全县各活动单位确定的5732个整改项目，已完成整改3158个，正在整改的2574个，让群众看到了我们查找问题的真心、解决问题的决心。积极开展正风肃纪行动，针对医疗卫生行业收取回扣问题，重点进行集中整治，查处、移交司法机关 10人；针对群众反映的大操大办制止不力、干部有跟风随礼现象，及时研究制定《关于制止大操大办狠刹奢靡之风的实施意见》，查处了14名党员干部；严肃查处了一批农村违犯财经纪律、妨害社会管理、失职渎职的村级干部，处分、处理农村党员干部62人（其中支部书记32人、村委主任11人），充分发挥警示教育作用。开展效能提升行动，针对机关单位“纪律松弛、吃拿卡要”的问题，成立3个检查组普遍进行了明察暗访，先后对17人进行了党政纪处理，在全县范围内予以通报；专题开展了涉煤收费清理规范工作，深入摸底排查，分类清理规范，取消、取缔收费项目10项，保留收费项目19项，进一步为煤炭企业减负松绑、创优环境。开展还利于民行动，在农村，加大对惠农资金落实情况的督促检查，确保各项政策不缩水走样；在企业，重点解决拖欠工人工资问题，为122名外地农民工追讨拖欠工资407万元。开展化解积案行动，建立和完善信访接待日制度，严格落实领导包案制度，实行首办责任制，省、市下达的43件重点信访案件已全部成功化解。开展固本强基行动，年初按10%倒切的45个软弱涣散村级组织，已全部实现转化升级。　　

（五）坚持把教育实践活动作为贯彻、巩固中央“八项规定”成果的过程，狠抓专项整治，对作风之弊、行为之垢进行了一次大排查、大检修、大扫除。深入贯彻中央“八项规定”和省、市、县委有关要求，认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等文件，坚持边查边改、立行立改，坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。在整改落实、建章立制环节，县委按照中央提出的21项专项整治任务和市委确定的37项专项整治内容，把全县的专项整治内容扩充到32项，并逐项制定整治方案，逐一明确“任务书”、“时间表”、“路线图”和责任人。采取暗访抽查、专项督查、发函督办、集中通报、及时约谈等方式抓调度、督进度、问效度，督促专项整治任务落到实处。目前，已完成整治项目5个，正在深化整治的项目27个，一大批“四风”突出问题和损害党群干群关系的突出问题得到切实解决。突出抓好从严控制会议文件简报及内部刊物、清理和规范评比达标表彰活动、清理领导小组和各类议事协调机构等工作，以县委、县政府名义召开的全县性会议分别减少20％和27％，文件数量较上年同比减少12个、精简8.5％。积极推进行政审批规范化建设，主动简政放权，提高审批效率，全面清理规范与行政许可、行政审批相关联的中介机构、行业协会收费行为，积极衔接中央和省、市委决定，取消行政审批项目5项，同比减少4%。全县清理处置违规配备公务用车32辆；“三公”经费支出大幅度下降，同比下降81%；公务接待宴请消费同比减少95%以上。全县党政干部因公、因私出国(境)2人次，较上年同期减少13人次。严格落实中秋严禁用公款送月饼送节礼等禁令，在中秋、国庆等重要时间节点加大暗访力度，大力开展了干部纪律作风大整顿活动，对中秋节期间违反纪律规定的25名干部进行了查处。在规范选人用人方面，集中清理和督促整改党政领导干部违规在社会组织兼职、“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员、长期调动工作不转工资关系等问题，清理规范违规在社会组织兼职2人、清理“吃空饷”9人。集中开展对征地拆迁、涉农、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、环境保护、发展教育事业、医疗卫生等方面侵害群众利益行为的专项整治工作，侵害群众利益行为得到有力纠正和惩处。各窗口单位和执法部门着力解决办事推诿、拖拉、效率不高的问题，严格规范政务服务和执法活动中的言行举止、工作规程，切实改变“冷、硬、横、推”的衙门作风。这次教育实践活动中，一大批发生在群众身边的不正之风得到有效整治，特别是刹住了多少年来反复强调但始终没有能够刹得住的吃喝之风，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有效遏制，党员干部的作风有明显改进，优良的党风带动了政风民风的好转，进一步密切了党群干群关系。　　

（六）坚持把解决联系服务群众“最后一公里”问题作为新形势下践行党的宗旨新要求，做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线，努力为群众解决实际问题，让人民群众得到实惠。把教育实践活动与服务群众、推动各项工作发展结合起来，统筹推进。一是深入开展“服务群众年”活动。通过严把审定关、公示关、督查关，对确定的服务事项进行了集体讨论和审定，努力把目标任务定准、定实，定在群众心坎上，并进行了公示公开，接受社会监督评判。各级各部门各单位确定的服务项目全部采取“台账式管理、销号制落实”办法，明确责任主体、完成标准及进度要求，与教育实践活动同部署、同督导。县上确定的6件惠民要事，今年计划投资4.9亿元，目前完成投资2.9亿元，县职业中学已投入使用，其他5项工程正在顺利推进之中。乡镇立项的便民好事96件，已完成76件、完成率79%。463个村和14个社区立项的利民实事1436件，已完成985件、完成率69%。二是开展了“千名干部进百村访万户”活动。全县88个县直机关、企事业单位选派1078名党员干部，组成16个下乡工作团、230个住村工作队，带着帮助解决实际问题、加强基层组织、经常性扶贫济困、维护和谐稳定等8项具体任务，开展民情体验，近距离服务基层群众，发放联系卡4100余张，帮助联系村解决实际问题537个，排查化解矛盾纠纷126起。三是组织开展“送需下乡、职能延伸”活动。遵循依法合规、责权统一、重心下移、有序下放的原则，掌握基层实际需求，下沉便民服务事项，构建“职能下沉、干部下沉、资源下沉，畅通群众诉求渠道、民意反馈渠道和问题解决渠道”为主要内容的“三下沉三畅通”便民服务体系，进一步提高乡、村基层服务平台效能，让广大群众就近就地享受优质、高效、均等的社会服务，为群众提供“最兜底”的社会保障、“最基层”的社会管理、“最贴近”的社会服务、“最直接”的社会民主和“最广泛”的为民解困，进一步提升党员干部的服务能力、服务水平，让群众得到了实实在在好处。四是继续深化“六城同创”活动。目前已成功创建国家卫生县城、省级文明县城、省级平安县、省级优秀旅游城市、省级园林县城和省级环保模范城，进一步促进干部思想、作风大转变，提升干部、市民素质，提升城市形象、城市品位，让群众切实感受到教育实践活动带来的新变化。活动中，各单位从服务型党组织建设、干部帮联农村、信访积案化解等方面积极总结挖掘，形成具有指导和借鉴意义的实践成果89篇。　　

（七）坚持在强化组织领导、严督善导、分类指导、舆论引导和统筹结合上着力，定实策、出实招，确保教育实践活动善始善终、善作善成。县委教育实践活动领导小组能够坚持第一时间认真学习习总书记系列重要讲话，学习中央和省、市精神要求，超前思考谋划，及时研究部署。县委活动办切实加强组织协调、联络沟通和服务保障，抓好检查指导，注重质量把关，为领导小组当好参谋助手，有力地推动了活动健康深入开展。在活动开展的各个节点上，我县及时下发了关于召开动员大会的准备工作、立行立改、召开专题民主生活会、抓好整改落实、建章立制等多个指导性文件，从严、从细、从实要求。县委组建了县级党员领导干部担任第一组长的16个督导组，分别督导1个乡镇和10多个县直单位、非公经济组织；实行周例会制度，及时掌握活动动态、分析解决问题，并对下步工作作出安排。乡镇和有下属单位的县直机关企事业单位都派出了活动指导员，强化责任担当，坚持真督严导，把住关键节点，进行全程指导。活动中，对教育实践活动进行全方位、立体式、广视角宣传，为活动开展统一思想、营造声势、加油鼓劲。在洪洞电视台、《槐乡大地》、《槐乡先锋》、《洪洞党建网》等媒体的重要版面、重要时段开设专题专栏，大力宣传活动开展的好经验好做法及取得的成效，牢牢把握新闻宣传的主动权。认真开展理论研讨、征文活动，全县共梳理、筛选理论文章330余篇，形成了一批理论成果。注重发挥先进典型的示范带动作用，宣传推介了今年评选表彰的“百强支部”、“百佳书记”、“百优党员”，集中宣传报道了一批“为民务实清廉”先进典型，形成了转作风、树新风的强大正能量。注重强化舆论监督，通过案例分祈、典型曝光、事件评述等方式，加大对反面典型的曝光力度，起到了强烈的警示和震慑作用。活动中，我们坚持做到了严字当头、从严到底，充分发扬钉钉子精神，一个一个环节把好关，一项一项任务抓落实，一环扣一环、一锤接一锤，真正把严的标准、严的措施、严的纪律嵌入到了活动的各环节，确保了活动高标准、高质量推进。　　

（八）以法治思维和改革精神建章立制，构建促进党员干部坚持“为民务实清廉”的长效机制，确保作风建设常态化，努力固化活动成果。着眼于从制度层面解决“四风”问题、巩固活动成果，从活动一开始就着手建立和完善规章制度，力求对解决“四风”问题釜底抽薪、正本清源。按照“管用、可操作、便管理、易监督”的要求，全县各级各部门各单位都把上级要求、活动经验和实际需要结合起来，对现有制度进行认真全面梳理，列出清单，分析研究，做好了制度的废、改、立工作。县委班子研究制定了《中共洪洞县委领导班子制度建设计划》，从决策类、工作类、队伍建设类、作风建设类和社会治理类等5个方面，修订完善、探索创新31项制度，已制定出台并长期坚持的有22项，完善了《县委常委会议事决策规则》、《民主生活会制度》等9项制度。县委对涉及全县的工作制度也进行了认真梳理，共42项，其中已制定出台并长期坚持的26项，研究制定了《党员领导干部信访工作责任追究暂行办法》和《领导干部领导责任落实办法》，《乡镇领导班子建设意见》、《农村干部管理办法》等14项制度都已明确了责任领导、责任单位，将很快出台。同时，我们成立了制度建设工作组，对各单位制度落实情况进行了重点督查，强化制度执行力，对有制不依、执制不严的，严肃追究相关人员责任。截止目前，县级层面，拟废止制度5项，计划出台的制度139项，已建立健全的制度84项，正在制定的制度42项。其他活动单位也紧紧围绕“为民务实清廉”主题，结合本单位实际，从加强领导班子思想政治建设、议事决策机制、民主集中、转变作风等方面做好了制度的废、改、立工作，计划出台6920项，已建立健全3761项，正在制定的2202项。这些制度既立足当前、又着眼长远，既抓大、又不放小，把为民务实清廉的要求具体化、规范化，为转变作风划出“红线”、标出“雷区”、架起“高压线”，规范了权力运行，管住了干部行为，堵塞了滋生“四风”的漏洞，成为党员干部联系群众、改进作风的行为准则和刚性约束，确保了作风建设常态化，进一步巩固了教育实践活动成果。　　

通过深入开展党的群众路线教育实践活动，人民群众反映强烈的“四风”问题得到了有效遏制，整治违纪违规、侵害群众利益的正风肃纪行动产生了强大震慑，规范权力运行和党员干部行为的制度规定日益完善，党风政风为之一新，党员干部的精神面貌为之一振，人民群众对党和政府的信心信任大幅提升。县委把开展教育实践活动与做好稳增长、强保障、抓改革、惠民生、促和谐的各项具体工作紧密结合起来，为促进实现全年各项目标任务、确保经济平衡健康运行提供了强大动力和重要保证。预计2014年底，全县生产总值增长8.6%；公共财政收入87723万元；规模以上工业企业增加值增长9.15%；固定资产投资完成140亿元；社会消费品零售总额增长10%；城镇居民人均可支配收入增长9.5%；农村居民人均可支配收入增长13%。从而大大推动了经济总量、发展质量、人均均量的同步提升，全县上下形成了凝心聚力、齐心协力推进全面建成富裕文明、生态宜居、开放和谐的新型工业旅游城的生动局面。　　

二、主要经验　　

这次教育实践活动，充分运用党内开展集中教育活动的基本经验，站在党要管党、从严治党的高度，积极探索新形势下加强党员干部作风建设方法和路径，为进一步贯彻群众路线、密切党群干群关系、以优良作风保证全面深化改革各项任务的落实积累了有益经验。　　

（一）必须抓住坚定理想信念和世界观人生观价值观这个“总开关”。坚定的理想信念，始终是党员、干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素。没有理想信念或者不坚定，精神上就会缺“钙”、得“软骨病”，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。这次教育实践活动以“为民务实清廉”为主要内容，进行了一次深刻的理想信念教育、世界观人生观价值观教育、全心全意为人民服务宗旨教育。充分证明，要夯实筑牢共产党人的理想信念堤坝，就必须认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是中国特色社会主义理论体系，切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题。解决好“为了谁”，就要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，心里装着群众的安危冷暖，同群众坐在一条板凳上。解决好“依靠谁”，就要坚持从群众中来、到群众中去的根本工作方法，尊重人民的主体地位，维护人民当家作主的权利。解决好“我是谁”，就要树立正确的权力观、利益观、政绩观，甘当人民群众的“孺子牛”。我们在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，始终要坚持立党为公、执政为民。　　

　　（二）必须抓住直面现实、突出问题大清扫这个关键。这次党的群众路线教育实践活动聚焦“四风”，做的是正本清源、发扬传统的工作，是对作风之弊、行为之垢的一次大排查、大检修、大扫除。这次教育实践活动的成功经验证明，必须突出问题导向，以问题整改开局亮相，以问题整改注入动力，以问题整改交出答卷，坚持标准，严格把关，不断拧紧螺丝、上紧发条，保证活动不走过场；必须聚焦“四风”问题，对准焦距、找准穴位、抓住要害，不能“走神”，不能“散光”，不能表面上热热闹闹，实际上用形式主义反对形式主义，影响活动健康发展；必须区分轻重缓急，从实际出发，抓住主要矛盾，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，找准靶子，有的放矢，务求实效。这次教育实践活动再一次证明，“四风”问题虽然有多种表现形式及其复杂成因，但只要有严格的尺度来衡量、有坚定的决心来纠正，就能看得清楚、认识明白、解决到位。　　

　　（三）必须抓住领导干部以身作则这个“牛鼻子”。榜样的力量是无穷的，党的领导作用要通过领导者的表率作用来实现。活动中，各级各部门各单位主要领导亲自抓、负全责、作表率，是这次党的群众路线教育实践活动的一大鲜明特色和成功经验。县委常委会多次召开专门会议，围绕保持党的先进性和纯洁性，以“为民务实清廉”为主要内容，回顾总结贯彻落实中央“八项规定”情况，分析在“四风”方面存在的问题，开展批评和自我批评，研究提出加强作风建设的措施及有关制度规定。这种严肃认真的态度和高度负责的精神，为开展好教育实践活动作出了表率。县级党员领导干部率先垂范，建立联系点，全程指导联系点教育实践活动，为面上活动树立标杆。在县委的坚强领导、示范带动和有力推动下，各级各部门各单位精心组织、精心实施。主要领导同志以身作则、履行第一责任人责任，有力指导和切实推动。领导干部带头认真学习、带头查找问题、带头抓好整改，广大党员积极参与，一级抓一级、一级带一级，树立标杆、向我看齐，层层抓落实，保证了教育实践活动不虚不空不偏，取得实效。　　

　　（四）必须抓住批评和自我批评这个有力武器。批评和自我批评，始终是党的优良传统作风，是坚持民主集中制、增强党组织战斗力、坚持党性原则基础上团结统一的有效武器，也是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器。以整风精神纠正党内存在的种种不良作风和现象，是我们党的创造，是党加强自身建设的一个成功做法和宝贵经验。这次党的群众路线教育实践活动，严格落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，充分运用批评和自我批评这个武器，创造出许多好的经验，证明要真正解决问题，就要有抛开面子、揭短亮丑的勇气，要有动真碰硬、敢于交锋的精神，要有深挖根源、触动灵魂的态度。自我批评敢于触及思想深处，触及问题实质，不遮掩问题、不回避矛盾。相互批评知无不言、言无不尽，动真碰硬、敢于交锋，勇于指出问题，真诚帮助提高。通过以整风的精神开展批评和自我批评，既刺刀见红，又肝胆相照，红了脸、出了汗、加了油、鼓了劲，使广大党员干部的思想灵魂普遍受到了震撼洗礼，取得了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的实效。　　

　　（五）必须抓住严格党内政治生活这个关口。党内生活是党员干部锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。严格党内政治生活，是增强党性锻炼的重要环节。党员干部只有在严格的党内生活中反复锻炼，才能坚强党性、百炼成钢。这次党的群众路线教育实践活动，我们高度重视开好高质量的民主生活会，县委常委亲自到联系点指导，党的群众路线教育实践活动领导小组不断提出具体要求。各级各部门各单位以整风精神严格党内政治生活，对党内生活现状作出全面调查和评估，总结经验、梳理问题、制定对策，大力提倡和弘扬掏心见胆、并肩奋斗的真团结，坚决反对和纠正表面一团和气、实际上相互较劲设防的假团结，坚决反对党内政治生活庸俗化，确保活动不走过场、不走样，增强了党内政治生活的政治性、原则性、纯洁性、战斗性。　　

（六）必须抓住确立高标准、确保高质量这个具体要求。标准决定质量，只有高标准才能高质量。这次教育实践活动中，我们积极结合时代特点，把学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求作为一条红线贯穿始终，深学细照笃行焦裕禄同志对群众的那股亲劲、抓工作的那股韧劲、干事业的那股拼劲，努力做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。充分发扬抓铁有痕、踏石留印的认真精神，把其体现到党内生活和干事创业的方方面面，一个环节一个环节地抓，一个节点一个节点地抓，用问题倒逼抓，坚持调动领导干部和广大群众两个积极性，打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓住整改落实和建章立制两个关键，在对标立规中查找差距，在上下互动中解决问题，在攻坚克难中提振信心，在思考辨析中把握规律。并强化外力推动，加大督导力度，保证活动不走过场。这次教育实践活动的务实推进、促使党内风气的明显好转，充分证明了只要坚持高标准、高质量，再大的顽症也能破解，再大的困难也能攻克。　　

（七）必须抓住制度建设这个长远之举。制度建设，更具有全局性、长远性。保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题，作风问题具有反复性和顽固性，不仅要经常抓、长期抓，而且要高度重视制度建设。这次党的群众路线教育实践活动，高度重视整改落实，努力建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。不断强化制度意识，从体制机制层面进一步破题，把围绕为民务实清廉建立健全工作制度、管理制度、考核监督制度作为重要内容，对已有相关制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的予以重申，继续坚持、抓好落实，形成刚性约束；不适应新形势新任务的，该修订完善的就修订完善，该废止的就废止。同时，及时总结新的实践经验，建立新的制度，制度执行力明显提高，权力运行进一步规范，贯彻群众路线的长效机制和刚性约束初步形成，为进一步改进工作作风、密切联系群众常态化长效化提供了制度保障。　　

（八）必须抓住群众满意这个标准。这次教育实践活动是中国特色社会主义民主的生动实践，是贯彻党的群众路线的集中行动，通过把群众满意作为重要衡量标准，把开门搞活动作为重要方法，坚持全过程真开门、开大门，每个环节都让群众提意见、来监督、作评判，确保了活动取得群众满意的成效。干部作风怎么样、怎么改、改得好不好，群众看得最清楚、最有发言权。没有群众的积极参与，教育实践活动就容易变成自说白话、搞形式走过场。群众参与是动力、也是压力，群众满意是标准、也是目的。加强作风建设，不能搞闭门修炼、体内循环，必须从群众中来、到群众中去，坚持面向群众、依靠群众、相信群众，通过群众的监督和检验，向广大党员干部传导压力，真正把群众的意愿和智慧转化为改进作风的强大动力。　　

三、存在的问题及下步工作　　

总体上看，我县党的群众路线教育实践活动达到了预期目标，但与中央、省、市委要求和群众期盼相比，还存在一些差距，主要是个别单位工作的主动性不够强，措施不够得力，活动开展不够平衡；少数单位抓整改落实的积极性和主动性不强，正风肃纪的力度有待加大，一些“四风”方面的顽症痼疾还没有得到彻底根治；加强作风建设的长效机制不够健全完善，干部群众还有不满意的地方等。这些问题，需要在今后的工作中，采取有针对性的措施切实加以解决，确保活动善始善终、善做善成、常态长效。端正党风、整饬政风、改进作风是一场任重道远的长期任务。要总结经验，持续完善，从思想上找根源、从行为上抓整治、从制度上堵漏洞，使为民务实清廉要求内化于心、外化于行、固化于制，确保改进作风的各项工作行之有效、行之久远。下一步，我们将在以下几个方面作出努力：一是要把加强马克思主义群众观点教育作为一项长期任务常抓不懈。坚持把学习贯彻习总书记讲话精神作为首要的政治要求和政治责任，经常组织广大党员干部原原本本学习讲话精神，真正把“为民务实清廉”印在脑子里、融在血液中、落在行动上。结合贯彻落实中央《2013—2017年全国干部教育培训规划》，把马克思主义群众观点教育列为各级领导班子中心组学习、党员培训、现代远程教育、干部在线学习等方面的重要内容，大力塑造、培育、弘扬“为民务实清廉”的先进文化，推动形成党员干部自觉贯彻执行党的群众路线的良好导向和社会风气。二是要进一步建立健全反“四风”、转作风的长效机制。充分借鉴这次教育实践活动的成功经验，把反“四风”作为今后作风建设主题活动的主要目标，把查摆“四风”作为领导班子民主生活会的重要内容，把整治“四风”作为作风建设监督检查的重要方面，始终做到抓作风聚焦“四风”、改作风紧扣“四风”、评作风突出“四风”，抓紧建立健全及时发现和解决“四风”问题的长效机制，从制度上保证把作风建设锲而不舍、驰而不息抓下去，从根本上防止“四风”问题的滋生、变相和反弹。三是扎实推进党内政治生活规范化、常态化。严肃党内政治生活坚持在经常、认真、细节上下功夫，进一步完善民主议事规则、民主生活会、上级党员领导干部指导下级班子民主生活会、民主评议党员等相关制度，严格执行党员领导干部双重生活会制度，对“一把手”带头开展批评和自我批评、班子成员逐一开展批评和自我批评提出硬性要求，充分发挥好批评与自我批评武器，提高党内政治生活的政治性、原则性和战斗性，推进党内政治生活制度化、规范化、常态化。四是要切实加强基层党组织建设，打通联系服务群众“最后一公里”。进一步树立基层导向，注重抓基层、打基础，坚持开展“千名干部进百村访万户”活动，推进机关帮联农村、干部联系服务群众常态化，着力抓好各项惠民政策的不折不扣落实和督促检查工作，切实形成人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜的良好导向。要把“定查评”工作法作为基层党组织的服务法和干事创业的重要抓手，一以贯之、推进落实。继续推进“党建服务示范带”创建工程，培树一批先进村、先进单位，引领和推动全县面上工作。五是坚持从严监督管理干部。要以严的标准要求干部、严的措施管理干部、严的纪律约束干部，规范干部权力，严格执行干部管理各项规定，加强干部日常监督管理。深入开展为期3个月的干部纪律作风大整顿活动，严肃查处违反中央八项规定的行为，查处一批顶风违纪行为，发挥警示教育作用。认真落实党委主体责任和纪委的监督责任，将加强作风建设纳入各级领导班子和领导干部年度考核、党风廉政建设责任制考核、干部考察、群众满意度测评、党建工作述职等方方面面，作为评价领导班子、选人用人、评先评优的重要依据。同时进一步加大违纪问责力度，对违反制度踩“红线”、闯“雷区”者严惩不贷，按上线为准从严处理，坚决维护党的纪律的严肃性、权威性，形成作风好的受褒奖、作风不好的受惩处的鲜明导向和强大震慑。　　

“作风建设永远在路上，永远没有休止符”、“活动收尾绝不是作风建设收场”。我们相信，随着时间的推移，党的群众路线教育实践活动的重大意义必将不断显现出来。我们将认真贯彻中央和省、市委精神要求，认真践行“三严三实”，持续抓好整改落实、专项整治工作，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风好转的势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根，为推动洪洞转型发展，建成富裕文明、生态宜居、开放和谐的新兴工业旅游城提供坚实的政治和组织保证。　　

　 　

　 　

中共洪洞县委党的群众路线     　　

教育实践活动领导小组　　

　二〇一四年.月..日