根据市人口计生委统一部署，决定在全区开展计划生育收费“三规范一公开”专项行动，结合峄城计生工作实际，特制定本实施方案。　　

一、工作任务　　

    进一步规范计划生育收费项目的主体、标准、程序，全面实行收费公开制度,集中解决计划生育工作中违规收费、变相乱收费等问题,建立收费规范、公开透明、监管严格的长效机制,切实维护群众合法权益，促进人口计生工作持续稳定健康发展。　　

二、实施步骤　　

(一)自查自纠阶段(9月中旬)　　

对涉及计划生育的所有收费项目,都要依照相关法律、法规进行自查自纠。在自查中要做到范围全覆盖、问题全整改，重点检查以下内容：1、社会抚养费征收主体、标准、程序是否合法，票据是否统一规范，是否做到了“四个一致”和“三个分离”（“四个一致”即社会抚养费征收要确保做到征收决定与违法生育事实相一致，征收金额与征收决定书相一致，征收金额与开具票据金额相一致，征收金额与上缴国库金额相一致。“三个分离”，即票款分离、征缴分离和收支分离）；2、办理一孩生育免费登记、奖励扶助和特别扶助、《生育证》、《流动人口婚育证明》等手续及证明证件时是否违规收取费用、押金（保证金）;3、提供技术服务时是否违规收费、强迫育龄群众接受有偿服务,以及协助推销药品、保健品、商业保险等；社会抚养费、“四术”服务专项经费、奖励扶助和特别扶助专项经费是否存在截留、挪用甚至贪污、私分的行为；4、是否正确指导村(居)民委员会在推行计划生育群众自治过程中,规范合同违约金的收取、管理和使用。凡是没有法定依据的收费项目一律取消;收费主体、标准、程序不当的,要依法整改。　　

(二)规范公开阶段(自９月下旬开始)　　

    1、依法规范社会抚养费征收。从主体、标准、程序三个方面进行规范。区人口计生局是社会抚养费征收的唯一合法主体，承担征收社会抚养费行为的法律责任，负责对本区人口计生执法人员培训及对