区政府职能转变和机构改革工作方案　　

根据《关于市县政府职能转变和机构改革的指导意见》精神，为进一步加大简政放权力度，提高行政效能，优化机构设置，严控人员编制，加快推进政府职能转变，建设人民满意的服务型政府，结合本区实际，就区政府职能转变和机构改革工作的任务进行分工和安排，制定本方案。　　

一、指导思想　　

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，适应社会主义市场经济发展需要，围绕建立中国特色社会主义行政体制目标，以职能转变为核心，大力简政放权，优化机构设置，严控人员编制，推进依法行政，提高行政效能，努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府，促进全区经济社会又好又快发展。　　

二、基本原则　　

——坚持精简统一效能原则。优化组织结构，规范机构设置，提高工作效率。　　

——坚持权责一致原则。完善体制机制，理顺职责关系，明确和强化责任。　　

——坚持因地制宜原则。从实际出发，积极探索，勇于创新，适应地方经济社会发展需要。　　

——坚持积极稳妥原则。统筹兼顾，处理好改革发展稳定的关系，确保职能转变和机构改革工作顺利推进。　　

三、组织实施　　

政府职能转变和机构改革时间紧，任务重，按照省市要求，区政府职能转变和机构改革工作于10月底前完成。为了按时完成改革工作，区政府职能转变和机构改革整体工作按以下节点推进。　　

1、调查研究。对区政府各部门的机构设置、人员编制状况和发展特色产业等进行深入调查摸底，掌握第一手资料，为深化政府职能转变和机构改革做好充分准备工作。（区编办负责，区政府各部门配合）　　

2、提高思想认识。组织参加省市相关电视电话会议，召开本级政府职能转变和机构改革专题会议，学习讨论，进一步统一思想，提高认识。（区编委负责，区政府各部门配合） 　　

3、加强领导。成立由区委副书记、区政府区长、区编委主任任组长，区委常委、区委组织部部长，区委常委、区委办主任任副组长，区编委成员及区政府各部门主要领导为成员的区政府职能转变和机构改革工作领导小组，并积极组织召开会议，专题研究部署我区政府职能转变和机构改革工作，明确分工、靠实责任。（区编委负责） 　　

4、制定改革方案。在深入调研和职能梳理的基础上，研究制定我区政府职能转变和机构改革方案。（区编办负责，）