为深入开展党的群众路线教育实践活动，积极创建优质服务窗口，全面提升我县人力资源社会保障公共服务水平，经研究，决定在全局开展“热情服务零距离、业务受理零推诿、业务经办零差错、守法守纪零投诉、政策宣传零死角”窗口单位改进作风专项行动，现结合实际，特制定本实施方案（以下简称“零点”专项行动）。　　

一、目标要求　　

    以提高群众满意度为目标，以“三严三实”要求为对照，以群众监督评议和加强基础建设为主要手段，内强素质，外塑形象，努力在服务上形成品牌，全面提升窗口单位的服务质量和水平，使群众办事更加便捷顺畅，全力塑造干部职工为民务实清廉的良好形象。　　

二、实施范围　　

这次开展作风改进专项行动的范围包括县人力资源和社会保障局所属的各类窗口单位、经办股室，即：　　

(一)公共就业和人才服务机构；　　

(二)各类社会保险经办机构；　　

(三)劳动人事争议调解仲裁机构；　　

(四)劳动保障监察机构；　　

(五)职业技能鉴定、劳动能力鉴定机构；　　

(六)人事考试机构。　　

三、主要措施　　

全面贯彻和优化各项服务标准和服务规范，严格落实各项工作纪律，普遍使用规范的文明服务用语，使各类窗口单位的作风建设有明显提升，具体在以下五个方面开展行动。　　

一、热情服务零距离　　

结合各类窗口的服务特点，规定并推行文明服务用语，做到服务语言规范，表达清晰准确，语气亲切温和，手势、姿态具有亲和力。要求全体工作人员在遇到来人要主动招呼，遇到行动不便的要主动帮扶，遇到政策不懂的解答要有耐心，人人做到多一分主动、多一分热情、多一分关怀。　　

二、业务受理零推诿　　

推行首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制。对群众提出的问题或要求，职责范围内的事，若手续完备，窗口单位工作人员受理时间不得超过半小时，需要审批的事项应该在三天内给予办结并及时告知；若手续不完备，应一次性告之其全部的办理要求和所需的文书材料，决不能让群众多跑、白跑。对非自己职责范围内的事，窗口单位工作人员也要热情接待，并根据群众来访事由，负责引导群众到相应部门，让来访群众方便、快捷地找到经办人员并及时办理。真正做到让群众少跑一回路，少排一次队，少等一分钟。每次办理业务均能满意而归。　　

三、业务经办零差错　　

各经办单位要明确具体的办理条件、责任、权限，制定清晰规范的办理流程，印制业务受理工作记录本，对受理、审核、送达等工作环节的时间节点和处理情况，做真实、准确、完整的记录。定期召开受理工作互评会，最大限度降低出错概率，提高受理质量。　　

四、守法守纪零投诉　　

    认真落实各项工作纪律，并针对发现的问题进一步细化要求，各部门要集中学习人社部《社会保险工作人员纪律规定》，大力开展廉政警示教育，提高窗口工作人员廉洁从政意识，做到“四杜