**县创建省级食品安全示范县工作情况汇报　　

**县人民政府　　

（　2014年2月　）　　

尊敬考核组各位领导：　　

2013年初我县开展省级食品安全示范创建工作以来，我县的食品安全示范创建工作得到了上级部门的高度重视与支持。一年多来，我县围绕示范创建的工作目标和总体要求，统一认识，精心部署，通力协作，履职尽责，确保了食品安全示范县创建工作的深入有效开展。现就我县省级食品安全示范县创建工作的有关情况汇报如下：　　

一、基本情况　　

目前，全县列入监管对象的食品生产加工企业有**家，共有**家企业获得食品生产许可证。各类食品主体****家，其中大中型商城、超市**个，食品批发市场**个，集贸市场**个；全县现有行政村**个，农村放心店覆盖率达100%。依托配送中心，已建设校园直营店**1家，加盟店4家。全县有餐饮业经营企业（户）600家，集体食堂390家。全县生猪定点屠宰厂（场）**个，其中机械化屠宰厂2个，半机械化屠宰厂1个，手工屠宰场3个，魏塘镇生猪定点屠宰率达到100%，其它镇生猪定点屠宰率98%。全县已制定各类农业标准31类58项；农产品标准化生产面积达到38万亩；已注册各类农产品商标300件，基本涵盖全县所有农产品；每个镇的农技站和浙北果蔬交易中心都有一个农残检测室；2005年以来全县农产品例行监测6000只样品，农残合格率为99.8%。　　

二、食品安全示范县创建工作开展情况　　

我县认真按照国家、省和市关于加强食品安全工作的总体部署和创建省级食品安全示范县的目标要求，突出食品安全环节监管，强化责任体系支撑，不断加大工作力度，创新工作机制，示范县创建工作成效明显。 　　

（一）切实落实责任，不断完善食品安全监管机制。我县高度重视食品安全工作，从2008年起，县委、县政府在把食品药品安全继续纳入“平安**”建设考核体系的基础上，将食品药品安全工作纳入对各镇工作目标责任制的考核内容，把建立安全责任体系、市级食品安全示范镇创建工作、有效预防和控制食品药品安全事故发生等作为考核的重要条款。分别在年初、年中、年底组织召开了全县食品安全工作会议、示范创建推进工作会议和年度考核工作会议，对全县的食品安全工作进行动员、部署和推动。每年年初，县政府与各镇及相关监管部门、镇与各行政村（社区）都签订了食品安全目标责任书，县食品安全相关监管部门与食品生产经营者签订质量安全承诺书。　　

在示范县创建工作中，我们还明确了食品安全部门监管责任、行业管理责任、综合监管责任和属地监管责任，进一步强化了职能部门责任制和责任追究制，形成了政府统一领导、食品安全委员会组织协调、各镇和有关部门各负其责的食品安全工作机制。在全县8个镇都成立了食品安全示范镇创建办公室，做到专（兼）职工作人员、办公场所、工作设备、经费、工作制度及档案资料“六到位”。行政村、社区均配备食品安全工作联络员。　　

（二）严把源头关口，有效提升农产品质量安全。以“四个抓”确保我县食品源头安全。一是抓基地建设。目前全县已获得省级认定的无公害产地有65个，认证规模为10500.42公顷，生猪5万头，禽581.6万羽、蘑菇67万平方米，其中2007年认定无公害农产品基地5个。加快建立无公害生产核心示范基地，示范引导和推广实施农业标准化生产技术，全县涌现了马家桥甜瓜生产基地、丁栅番茄基地、姚庄黄桃基地等一批在省、市中有影响力的生产基地。二是抓标准化生产。现已制修定标准36类76项，逐步形成国家标准、行业标准和地方标准相配套的农业标准体系。2011年，我县组织开展农产品质量安全标准化推进活动，着力做好两个省级标准化推广示范区即**县姚庄锦雪农产品实业公司的黄桃基地和嘉兴碧云花园有限公司的花卉（非洲菊、凤梨）基地建设。三是抓农资信用体系建设。在已培育二家以农药和肥料为主的农资配送中心的基础上，2010年又培育了一家以兽药为主的农资配送中心。目前我县农药、肥料、兽药连锁经营店190多家，通过实行农资统一采购、配送、标准、经营方针、服务规范和销售价格，有效地控制农资商品质量，维护了农民群众的合法权益。　　

（三）强化市场准入，进一步规范食品生产加工行为。一是强化食品生产许可证取证工作，严格执行市场准入制度。我县对无营业执照、无卫生许可证、无生产许可证的食品生产加工企业坚决予以取缔，全县共有17家企业已关停并转到位。对市场准入制度有一定距离的企业，引导、帮扶使其达到准入条件，积极申办生产许可证。同时加强证后监管，确保获证食品生产加工企业的食品质量安全。二是加大对食品生产企业的巡查执法力度。突出重点产品、重点区域、重点企业、重点环节，把整治与建设、专项整治与日常监管、打劣和扶优有机结合起来，加大食品安全监管和打假治劣的力度，落实综合整治措施。开展了豆制品、纯净水、糕点、食品原辅材料专项检查，并在每年的“两节”、“五一”、“六一”、“中秋”、“十一”期间开展了食品专项检查等活动。会同工商等有关部门对**商城以及西塘旅游食品进行了检查，共检查生产经营单位300余家，发现销售无证产品的要求当即撤柜，对本辖区内生产的无证产品通报各中心所进行无证查处。三是开展供应奥运会食品的调查和监管。对辖区内的食品生产加工企业进行了摸底调查，确定我县无供奥食品生产企业。四是开展食品安全隐患自查行动。2010年以来共发放《**县食品生产加工企业隐患自查表》195份，要求企业对照食品市场准入细则进行全面的检查，根据对以往不合格产品产生原因和潜在的不安全因素进行分析，查找出问题并及时整改，将不合格产品消除在萌芽状态。　　

（四）前移整治关口，大力规范食品流通秩序。一是部署开展食品安全监管工作。开展“十小”行业整治与规范工作。在依托姚庄镇作为试点的基础上，集中开展农村小食杂店经营资格清理行动，以经营面积在　200平方米　以下的有食品经营项目的各类销售门店为对象，开展清理行动。对清理中发现的无照经营行为，按照引导规范一批、取缔一批的办法予以处理；以姚庄集镇为重点，开展小食杂店的整治。通过签订一份责任书，进行一次经营户培训，建立经营户台帐，推行食品安全经营制度上墙等措施，确保试点区域的小食杂店的健康有序发展。2011年8月，市“十小”行业质量安全整治与规范现场会在我县召开，**镇的试点规范工作，受到了市政府**市长以及与会人员的一致肯定。二是开展奥运等重点时段的食品监管工作。围绕不同时段的特点，以“六查六看”为重点，落实“特别规定”的各项要求。充分运用“四位一体”的商品检测体系,严格按照检测制度，坚持检测车在工作日内每天一次市场抽检，并增加星期六出车，每天检测样品不少于15个批次；检测点每周检测不少于6天，每天检测样品不少于18个批次；检测箱每周检测不少于3天，每天检测不少于15个批次。三是开展校园放心店的创建活动。制定了《关于开展学校及校园周边食品安全专项整治行动方案》，对全县48所中小学中开设的40家小商店进行清理整顿，对无照的商店清理规范。进一步强化、规范配送，特别是加强对专项制度执行情况落实，确保配送中心商品的安全。在教育局的配合下，对配送中心开设的17家全配送直营店、3家加盟店进行培育。四是有序推进经营者自律制度建设。通过组织经营者召开会议、参观学习等方式，教育引导经营者树立全新的经营理念。在全县校园放心示范店中推行“三项制度”，并在原有制度的基础上，推行了不合格食品退市销毁制度、无理由退货制度、食品质量信息公示制度，并做到专人落实，规范流程，制度上墙。在通过试点基础上，对大型商超等单位启动三项制度的推进工作。目前，全县的五家大型商超正在稳步推进，有序落实。五是加大生猪定点屠宰工作力度。2009年生猪定点屠宰99127头，销售89126头，分别比上一年增长40%和11%。奥运期间，我县进一步加强对肉食品质量安全管理，完善了猪肉质量安全专项应急工作制度，规范各屠宰场台账登