尚义县农村基层党建助推农村面貌改造提升行动工作情况汇报　　

今年以来，我县基层组织建设工作按照“重点工作抓特色、难点工作求突破、常规工作抓落实、整体工作上水平”的思路，与农村面貌改造提升紧密结合，全面统筹，农村基层党组织和广大农村党员在农村面貌改造提升行动中的引领示范带头作用得到充分发挥，推动了全县农村面貌改造提升行动顺利开展。　　

一、紧密联系实际，不断为农村面貌改造提升行动注入新活力　　

一是着力打造党建示范区。按照区域化党建思路，结合强村富民产业、文化特色品牌、风电观光旅游、扶贫开发攻坚等，全力打造党建示范区。进一步明确了创建目标、创建范围和创建标准，在此基础上，利用三年时间，全县重点打造4个党建精品示范区，5个党建精品示范片，60个党建精品示范点。深化党建品牌培树机制，按照“一党委一品牌、一支部一特色、一村一亮点”的思路，继续实施“一乡一品、一村一点”党建品牌工程，截至目前，全县重点培树三全服务、民生代办、包片联户、“三加四”工作法、“一建三联”党建模式等24个党建品牌，以党建示范区和党建品牌带动整个区域农村面貌改造行动大整治、大提升，引领美丽乡村建设。　　

二是科学培树典型。在农村面貌改造提升行动中，大力开展典型培树活动，以典型引领农村面貌改造提升行动整体推进。到目前，结合“最美乡村”、“最美村官”评选活动，全县共选树先进农村党组织10个、优秀共产党员14名，并通过县电视台开辟的《农村面貌改造提升在行动》专栏、政府网、党建网进行集中宣传报道典型事例和先进事迹。　　

三是认真贯彻落实张办发[2013]12号和张组发[2013]4号文件精神。起草制定了《关于加强农村基层党建助推农村面貌改造提升行动的实施方案》，《实施方案》对八项重点工作进行了量化，细化为19个小项。起草制定了《关于认真做好农村面貌改造提升工作的实施意见》，《实施意见》重点就十一项工作作了具体安排，提出了明确要求和完成时限。特别是认真开展了空心村摸底调查工作，经初步调查，在全县172个行政村、622个自然村中，空心村涉及109个，其中行政村21个、自然村88个。计划在41个边远偏僻山村建立农村联合党组织5个，在33个区位优势明显村建立联合党组织7个，在35个产业发展强劲村建立联合党组织9个。　　

四是认真贯彻落实全市“三项工作”现场观摩会精神。全市扶贫攻坚、农村面貌改造提升、基层建设年“三项工作”现场观摩会结束后，县委随即召开了党政联席会，全县“三项工作”活动领导小组成员列席了会议。会上，传达学习了现场观摩会精神，特别是王晓东书记和侯亮市长的讲话精神，研究分析了当前“三项工作”中存在的问题，科学制定了有针对性的措施，安排部署了下一步工作。拟定于近期召开全县“三项工作”调度会，组织开展一次现场推进会，进一步推动“三项工作”取得新突破。　　

二、夯实四项基础，为农村面貌改造提升行动扎实推进提供保障　　

一是大力整治软弱涣散班子。对全县172个行政村，按照不低于10%的比例，倒排确定了18个后进村，从乡镇后备干部、大学生村官、驻村工作组组长中选派18名优秀人才作为“第一书记”到村任职，同时为每个后进村选派了一名科技特派员进行合力帮扶；实行“县级领导干部联村、乡镇领导包村、县直部门工作队驻村、下派干部挂职带村”的“四力合一”抓转化责任制，落实“定时间、定目标、定责任、定奖罚”的“四定”目标管理，形成强大的工作合力。到目前，26名县级党员领导共为18个后进村办实事好事43件，引进项目11个，后进转化工作取得了明显进展。　　

二是积极推进村级活动场所建设。①注重改造提升。以实施农村面貌改造提升行动为契机，按照“全覆盖、高标准、多功能”的要求，结合基层建设年活动，采取驻村工作组协调、县直部门或单位帮扶、乡村自筹等方式，对全县56个功能不完善村级活动场所进行改造提升。同时，对全县所有活动场所在规范化建设上做到“四个一”，即统一配置标准，统一规范上墙内容、统一规范室内外张贴和悬挂物、统一规范学习和档案资料。②注重科学管理。按照布局合理、功能完善、经济实用、美观大方的要求及“一室多用”的原则，7月底对全县村级活动场所进行一次拉网式检查，查附属设施是否标准化、查日常管理是否制度化、查资产监管是否严格化，使农村各项工作都能有章可循，有制可依。③注重合理使用。按照“办公最小化，服务最大化”原则，把村级活动场所建设成为党群干群科学决策议事中心、学习培训中心、综合服务中心、文化科技活动中心。今年以来，全县依托活动场所组织召开了327场村级相关各类会议，结合远程教育站点、送教下乡等形式组织了183期培训班，发放明白纸1万余张，开展了93场群众喜闻乐见的文体活动，为群众提供各类代办服务3210件。　　

三是认真开展农村党组织分类定级活动。①定“星级”，实现层次管理。将党组织分类定级与农村面貌改造提升行动的成果挂钩，根据农村面貌变化将村庄评定为“美丽”村、“整洁”村、“改观”村、“老旧”村、“脏乱”村五类。评定为“美丽”村的村干部享受全额绩效考核奖金，评定为“整洁”、“改观”、“老旧”村