县区十二五规划中期评估工作情况汇报材料　　

各位领导：　　

现将我区“十二五”规划中期评估工作情况汇报如下：　　

一、中期评估工作开展情况　　

（一）加强组织领导，成立工作机构　　

成立了以政府区长为组长，各分管副区长为副组长，各相关部门为成员的工作领导小组。领导小组召开了专题会议，对中期评估工作进行了安排部署，出台了《xx区“十二五”规划纲要中期评估工作方案》，明确目标任务，细化责任分工，建立工作台账，确保顺利完成。　　

（二）深入调查研究，扎实开展评估准备工作　　

紧扣我区“十二五”规划总体目标任务、约束性指标，深入调研，对主要指标与当前完成情况进行对比，查找差距，提出对策。广泛听取各方面的意见，客观分析实际情况，突出政府履行职责的情况。　　

  （三）科学进行评估，认真撰写评估报告　　

采用自评估与第三方评估相结合开展评估工作，区政府各有关部门按照评估要求开展专项评估工作，提交评估报告，区发改局统一汇总并委托第三方机构中科院地理资源所进行论证，形成评估报告初稿，征求各部门、部分企业及领导意见，根据征求的意见对评估报告进行进一步修改，截止目前，已进入区人民政府审议阶段。　　

二、规划实施中存在的问题　　

（一）经济增长压力加大　　

经济下行压力较大、固定资产投资乏力等挑战依然存在，同时还面临“经济指标基数大、增幅持续偏低、项目准入门槛高、引进项目落地难”等不利因素。去年我区地区生产总值增长xx%，与“十二五”规划确定的年均增长xx%的预期目标尚有差距。当前经济走势仍不明朗，今后两年要保持年均增长xx%的规划目标仍需付出巨大努力。受项目准入门槛过高影响，我区与xx、xx相比，承接产业转移及项目引进难度更大。“十二五”中期项目补充申报中，在化工、医药、冶炼等产业领域我区与xx、xx项目计划投资差距在xx亿元到xx亿元之间。同时，近年来受国内经济发展大环境影响和房地产市场的持续低迷，我区项目投资大幅减弱，宁煤集团等辖区驻地企业占工业经济比重大，我区固定资产投资对驻地企业反馈依赖程度有加重趋势。　　

（二）经济转型和产业升级任务艰巨　　

目前我区涉煤产业所占比重仍然较大，占工业总量的58%。同时受当前经济形势影响，一方面保增长成为经济发展的重要选项；另一