开展镇街处级党员领导干部到村居挂牌办公汇报材料

为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步转变党员干部工作作风，密切党同人民群众的血肉联系，集中为群众解决一批难点问题，汉沽工委在与群众联系最广泛、最直接、最紧密的镇街机关，实施处级党员领导干部到村居“挂牌办公”，直接深入到群众之中，听民声、解民忧、聚民气，在为民服务中积累了积极有效的工作经验。
一、基本情况
今年以来，汉沽所辖3镇3街的61名处级党员领导干部深入44个村和27个社区进行了“挂牌办公”。共成立专题调查组58个，接待群众719人次，受理群众各类问题348件，当场解决123件。广大镇街处级党员领导干部在“挂牌办公”中坚持问政于民、问计于民、问需于民，集中民智，珍惜民力，排解民忧，突出为民务实清廉主题，突出解决实际问题，突出提高做好群众工作能力，切实做到了第一时间了解群众疾苦、第一时间办结急难问题、第一时间让群众满意。
二、主要做法
汉沽工委在认真调研、广泛征求意见的基础上，制定下发了《关于镇街处级党员领导干部到村（居）挂牌办公的实施意见》，确定在每周一上午集中进行“挂牌办公”。规范完善了“挂牌办公”流程，制作了“挂牌办公”公示栏和记录本，建立健全了专项调查、分析调度、综合协调等多项工作机制。各镇街结合本单位实际，精心组织、周密部署，制定细化了实施方案，认真实施倾听民声、调查研究、办理反馈和跟踪回访“四步工作法”，使“挂牌办公”真正扎根于民，把为民服务工作落到实处。
倾听民声。“挂牌办公”真正发挥作用，群众的知晓与信任是第一要素。为此，汉沽各镇街在工作中认真做到“三公开、一知晓、一备案”，即：在每月1日的前一周，通过镇街机关和村居的公开栏、电子显示屏、社区博客等多种宣传途径，公示下个月“挂牌办公”的负责人、时间、地点等内容，让群众广泛知晓，并报上级党组织备案。在“挂牌办公”中，坚持首接负责制，对群众反映的问题做到“一事一记”，建立完善了“挂牌办公”记实档案。在具体实践中，各街镇党员领导干部热情接待群众，耐心听取群众反映的意见建议，引导广大群众通过正常渠道，合理合法反映问题。
调查研究。建立了“挂牌办公”情况分析会议制度。针对群众反映的热点难点问题，各镇街在“挂牌办公”当天召开了情况分析会，由一把手牵头，将反映的问题进行细化梳理，分门别类，整理划分出涉及民计民生、基层组织建设等问题共5个大项、13个小项。同时，对反映的不同类别问题进行有针对性地分析研究，追根溯源，剖析原因，积极应对。对需要调研核实的有关问题，指派专人或成立专题调查组，采用问卷、座谈、走访、跟踪调查等多种形式，详细查找相关资料和政策法规依据，认真核实情况，形成专题报告，及时协调解决，确保了反映的问题事事有回音、件件有着落。
办理反馈。在“挂牌办公”中分三种情况区别处置群众反映的问题，并实行“一周答复制”。对属于本镇街管辖范围内的，能够当场答复解决的，当场答复解决，并详细填写问题解决答复记录；不能当场答复解决的，镇街党（工）委在调查研究的基础上，按问题难易程度，确定答复时限，及时安排协调处理，并作出书面答复。对于镇街一级不能解决的，按程序逐级上报有关部门予以解决，并耐心细致地对来访群众做好解释说明，有效化解矛盾，理顺群众情绪。对群众普遍关心的问题，在一定范围内进行公开反馈。
跟踪回访。建立定期回访制度，对“挂牌办公”中已经处理答复的问题，成立专门的回访小组，在答复办理后的一个月内，由首接责任领导带队，进行上门回访，检查是否真正解决了问题，有无新情况、新矛盾，了解群众对解决问题的方式、处理结果是否满意，并听取群众对“挂牌办公”的意见和建议。对未达到群众满意程度的，启动督办程序，督促责任人进一步改进工作，完善具体措施，充实答复办理内容，及时进行反馈，直到群众满意为止，真正做到了实事办实、好事办好。
三、工作措施
一是加强宣传，确保“两个知晓”。充分利用电视、报刊、网络、宣传栏、黑板报等媒体，大力宣传镇街处