根据县人大常委会2013年工作要点安排，为听取和审议好县人民政府水源林管理工作，5月下旬，县人常委会组成三个调查组分别深入四乡两镇、四个国营农场及县属相关单位，对县人民政府开展水源林管理工作情况进行调查。调查组通过听取汇报、座谈了解，查看重点水源林区、重点村（组）、生产队水源点等形式，对县人民政府水源林管理工作情况进行了全面的调查，现将调查情况汇报如下：　　

一、水源林管理工作开展情况　　

（一）全县水源林和水源点分布状况　　

经初步统计，全县有森林面积94.4万亩，森林覆盖率达47.2%其中公益林有72.3万亩，水源林有57346.2 亩，水源点276个。水源点和水源林具体分布情况是：桥头乡有水源点16 个，水源林面积1144 亩；瑶山乡有水源点46个，水源林面积7683亩；老范寨乡有水源点18 个，水源林面积16348亩；莲花滩乡有水源点26个，水源林面积5000亩；河口镇有水源点8 个，水源林面积7286亩；南溪镇有水源点39个，水源林面积 1500 亩；河口农场有水源点24个，水源林面积1979.8亩；坝沙农场有水源点43 个，水源林面积3800亩；蚂蝗堡农场有水源点24个，水源林面积3505.4亩；南溪农场有水源点32个，水源林面积9100亩。以上数据显示，我县水源点少，单个水源点面积小。即全县有284个村民小组、103个生产队，但水源点仅有276个。　　

（二）主要做法　　

1.加强领导，健全机构。《河口瑶族自治县水源林管理办法（试行）》（以下简称《办法》）出台后，县人民政府成立了由分管林业的副县长任主任，县林业局局长任副主任，相关单位负责人、各乡镇长、各农场场长为成员的河口县水源林管理委员会。管理委员会办公室设在林业局规划科，具体负责组织领导、计划规划、技术指导、监督协调、推动落实等工作。各乡镇农场也相应成立了领导机构，并根据实际情况制定管理办法。如：南溪农场制定了《南溪农场水源林管理办法》、瑶山乡制定了《瑶山乡林地、水源涵养林保护管理办法》、蚂蝗堡农场制定了《蚂蝗堡农场关于开展违法占用林地专项整治行动实施方案》。同时成立了环保法规组、群众工作组、专项工作组等，积极开展对水源林管理的专项整治工作。　　

2.加大相关法律法规的宣传，提高认识。一是为使水源林管理工作形成共识和人民群众的一种自觉行为，各乡镇人民政府和农场采取印发文件、召开群众职工大会、发放宣传单、播放影像视频、设置宣传牌等形式，对《森林法》、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》和《环境保护法》等法律法规进行宣传。提高人民群众对水源林“蓄水保土、涵养水源、净化水质、调节气候、改善环境、发展经济”等重要性的认识。使广大干部群众自觉形成保护森林、生态优先，珍惜水源、爱护环境的氛围，从思想上杜绝犯罪行为。二是抓好《办法》贯彻落实工作。《办法》出台后，县人民政府要求各乡镇、农场加大宣传，成立机构，制定工作方案，认真做好辖区内水源点和水源林面积的摸底调查工作，并初步确定四至界线，从而推动《办法》的贯彻落实。　　

3.强化水源林管理，加大林区整治力度。一是试点推进。把蚂蝗堡农场和南溪农场作为水源林管理的试点进行推进，两个农场已经完成了水源林的规划、界定、立碑等工作，并对水源林区内实施了退耕还林，封山育林，耕种保水幼苗，恢复植被等工作。目前，全县实施退耕还林454.1亩。二是明确责任主体，层层签定水源林管理目标责任书，把水源林管理纳入“村规民约”。三是加强队伍建设。各乡镇、农场因地制宜，整合资源，由护林员、村组（生产队）干部组成水源林管理人员，加强对辖区水源林的管理。四是加大执法力度，组织力量开展林区整治，严厉打击破坏水源林违法犯罪行为。2008年以来，全县共查处违法破坏水源林案件47起。　　

二、存在困难和问题　　

（一）对《办法》等相关法律法规宣传力度不够，群众保护水源林的意识不强　　

一是我县还没有贯彻执行《办法》的具体措施。部分乡镇宣传工作只停留在口头上，没有具体方案和行动。宣传工作还留有死角，特别是规模较大的香蕉种植大户和长期生活在水源林附近的外来打工者，没有作