xx地税局2013年上半年目标任务完成情况汇报　　

今年上半年，在目标责任考核工作中，按照市委、市政府的总体要求，我局以党的十八大精神和科学发展观为指导，紧紧围绕新一届党组提出的“确立‘一个目标’，树立‘三个理念’，建立‘三个体系’，达到‘三个统一’”的发展思路，积极做好各项税收工作，充分发挥税收职能，服务经济发展，为确保全年各项目标任务的圆满完成打下了坚实的基础。现将自查情况汇报如下：　　

一、以组织收入为中心，为完成目标任务作出不懈努力　　

一是领导带头,深入调研。今年,在宏观经济继续调控、经济增速放缓、房地产等企业经济效益不稳定的情况下,我局在全市目标责任表彰大会之后，对市政府下达我局的目标任务进行了认真的研究，市局新任党组书记、局长xxx同志和班子成员一起，深入到19个基层单位认真调研，在掌握基层全面情况的基础上，多次组织召开收入进度分析会，分析有利因素，及时上报了完成全年职能目标任务，修订完善了《2013年度目标责任考核指标》，市局领导和各基层单位领导层层签订了目标责任考核任务书，坚定大家完成任务的信心和决心。　　

二是严明纪律，严格考核。按照依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决制止越权减免税的组织收入原则和税、费、基金并重的征缴方针，坚持实施组织收入工作“一把手”负责制和收入任务“一票否决制”。对完成税收任务较差的单位，由市局领导进行约谈。将完成任务情况与目责考核、领导班子考核、公务员考核相挂钩，与年度组织收入奖励相挂钩，对完成任务好的单位进行全额奖励，对未实现双过半的单位，按组织收入进度情况，扣除未完成的奖励。同时，加强对各单位税收任务完成情况进行督办，防止推诿扯皮、敷衍了事、办事拖拉、质效不佳等问题的发生。　　

三是采取措施，挖潜堵漏。在全系统全面开展了“三清理一汇算”工作。要求利用半年时间，在辖区范围内对房产税、土地使用税、车船税、城建税和教育费附加的清理清查；对装饰、装璜业营业税、个人所得税的清理清查；对娱乐业和餐饮业营业税、个人所得税的清理清查以及企业所得税和土地增值税的汇算清查，一举扭转了税收收入一季度连续三个月下滑的局面，实现了税收收入“由负变正”。针对上半年经济增长持续放缓，主体税种“一增三减”，收入级次“　一升　三降”， 制造业税收继续大幅下降，重点税源企业税收持续下降，部分单位收入降幅较大为税收增长带来压力，市局领导班子成员和各基层局班子成员纷纷深入基层，走访企业，召开各类座谈会，了解干部职工的思想工作情况和企业的经营情况，提出了保增长、保民生、促发展的八项具体措施，其中包括征管措施、稽查措施、税政措施、三清理一汇算措施、行政措施、组织保障措施、组织纪律措施、入库纪律措施等，在实施这些措施过程中，公告欠税户xx户,涉税金额xx万元,冻结银行帐户xx户,涉税金额xx万元；查封、扣押财产x户,涉税金额xxx万元；采取强制扣缴税款措施xx户,涉税金额xxx万元，评估重点行业xx户,涉税金额xxxx万元。截止6月底，共组织各项收入354426.49万元，其中组织税收收入xxxxx万元，比上年同期增收xxxx万元,同比增长1.40%,占年计划的50.44%.　　

二、以目标责任考核为动力，强力推进依法治税　　

一是认真贯彻执行依法治税，做到严征细管。紧紧围绕组织收入中心工作，以目标责任考核为手段，完善收入质量监管考核机制，积极开展执法责任制考核、执法督查和执法检查、规范性文件备案等工作，将评估、稽查、清欠等各项促收入、提质效的措施统筹起来，形成整体合力，各基层单位对辖区管户开展地毯式清理，逐门逐户排查，摸清税源底子，健全管理台帐。局成立18个清理小组，要求纳税人自查户数1853户，入库税款4284万元，税务机关检查户数229户，入库税款、滞纳金、罚款478.48万元,清理汇算8户,入库税款611.15万元,使“三清理一汇算”工作取得了良好效果，促进税收收入稳定增长。　　

二是巩固征管质效检查成果，强化税收征管基础工作。加强征管基础数据信息采集管理，要求各单位集中精力、集中资源全力打好数据采集攻坚战，对满足上线条件的管户的涉税数据全面采集录入，为下一步全系统上线实施风险管理做好坚实数据准备。上半年市局已完成2944户的数据采集录入工作，提前完成风险系统上线的采集录入阶段任务。全面采集纳税人房产、土地等基础信息，完善纳税人电子“一户式”档案，夯实管理基础。以巩固征管质效检查成果为目的，扎实开展个体户纳税定额调整工作和以房屋租赁为主要内容的财产租赁税收专项整治工作，逐区域、逐街道、逐户进行检查核实，推进税收管理不断向精细化、规范化迈进。　　

三是加强专业化管理，提高纳税评估的质量和效率。加快推广税源专业化管理工作进程，形成税源专业化管理工作合力，实现分类基础上的专业化管理。我局研究提出“一大原则、一个导向、三重依托、四位一体、三维管理”的税源管理体系框架，对税源实施按规模、按行业、按税种分类的立体化管理，进一步提升了税源管理和征管基础管理水平。为了加大纳税评估的力度，市局成立了纳税评估科，基层局成立了纳税评估股，调整了90名人员充实到各基层单位纳税评估岗位，积极组织开展交通运输业、金融保险、邮电通信、服务业、娱乐业和文化体育六个行业营业税专业评估；选取跨区域、跨行业重点企业2-3户组织实施专业评估，至少建立1个行业评估模型。以年纳税额50万元以上重点企业专业纳税评估为抓手，大力推进对重点税源、重点行业和重点税种的专业纳税评估工作，上半年开展日常纳税评估22297户次，专业评估759户，重点行业纳税评估314户，评估税款5602.78万元,移交稽查查处2户。　　

四是积极推广风险管理系统。按照省局安排部署，组织做好风险管理系统上线推广工作，印发了《风险管理系统上线工作实施方案》，召开了数据采集业务视频培训会，举办培训19场次，利用新闻媒体、税务网站和12366热线等媒体广泛宣传，共历时两个月，于5月18日正式上线，全市共上线风险管理系统12944户，系统运行顺畅，风险管理和评估工作开展平稳有序。运行两个月来，省局通过系统推送日常评估18193户次、专业评估19户，市局推送专业评估252户，截止6月底，全市通过风险管理系统已完成纳税评估7451户，评估税款200.86万元。　　

五是坚持依法行政原则，强化稽查效能。按照全市依法行政工作会议精神，认真落实省局创建全省依法行政工作示范单位工作方案，抓好立法、执法、监督和处理四个关键环节，加大涉税违法行为打击力