城中村改造是一项惠民利民工程，是农村城市化和城市建设发展的一项重要举措。今年年我市按照省委、省政府工作要求，结合我市城市现代化建设的目标任务，开始对城中村进行重点改造。改造后的城中村在空间上、文化上、经济上、行政管理上完全实现城市化。全程加强新型社区的规划、建设和管理已成为当前急需研究解决的一个重要课题。为把城中村改造的实事办实，好事办好，我们对城中村改造中加强新型社区规划、建设和管理工作进行了认真探讨，建议如下：　　

一、突出整体，着眼全局，科学制定发展规划　　

城中村改造是对各村的整体改造，由于受资金等各方面原因的影响，目前双桥区开工建设的8个村的改造任务主要由各村负责组织实施，改造工程分地块规划建设，各村的改造没有统一的整体性规划。因此，建议：（一）应突出整体性。城中村改造应结合全市城市建设和发展的总体规划，科学制定各村的总体规划和详细规划，实现总体规划和详细规划的全覆盖。（二）应科学合理编制规划。按照“一步规划到位，分期分批实施”的原则要求，着力抓好总体规划、近期建设规划以及道路交通、生态景观、商业布局、小区设计、建筑单体等立体规划，使各项建设有据可依。在规划时，应注意建设规划与土地利用规划和产业发展规划的衔接，特别是要考虑有利于新市民长远发展生计的第三产业发展规划，不要让今天的规划成为明天发展的障碍，更不能让“今天建，明天拆”的现象发生。（三）应突出规划的权威性。规划编制完成后，应按照“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋，一张蓝图绘到底”的要求，加强规划审批管理，坚决维护规划的严肃性。从现在开始，对建设项目进行严格控制，严禁一切违章行为，真正做到不符合规划的不审批、不建设。　　

二、统筹兼顾，打造精品，确保建设项目整体质量　　

双桥区城中村改造开工建设的8个村10个地块，回迁楼正在由不同的开发商实施建设，改造工程的质量监管应该加强，改造工程的项目布局、建设质量、基础设施配套应该严格把关。因此，建议：（一）量力而行，打造精品。城中村整体改造，项目建设涉及方方面面，重点工程计划的制定需慎重，应树立精品意识，充分考虑项目的可行性，做到量力而行、宁缺毋滥。建设项目一旦确定，就应牢牢把握工程质量这一主题，高标准规划，足额投入，加强工程建设监管，严格按照规划的各项指标进行验收，确保工程高质量、出精品。（二）统筹兼顾，关注整体。在关注主体建设的同时，必须统筹好基础设施及配套建设。一应统筹好建设和维护，既要保证工程建设足额投入，又要切实降低使用成本，维护、修复工作及时到位，减少维护费用。二应统筹好地面和地下建设，要把看不到