近年来，xx市以科学发展观为统领，解放思想、真抓实干，突出重点、狠抓落实，解决了一大批影响社会和谐稳定的突出问题，从整体上提升了全市社会管理工作水平，为xx经济社会发展、全面完成“稳增长、冲千亿”目标任务营造了和谐稳定的社会环境。xx连续三年入选中国最安全城市，继续保持多年来没有发生一起影响社会稳定的重大群体性事件，群众安全感、社会治安满意率及幸福指数均居全省前列。

　　转变思路，从实谋划推动社会管理上水平

　　 全市主动将社会管理置于市委全局工作中去思考，放在全市改革发展稳定的大背景中去谋划、推进，从全局上牢牢掌握工作主动权，确保工作取得实实在在的成效。在深入调研的基础上，主动适应新形势、新要求，解放思想、更新观念，立足实际、着眼长远，探索确立了新形势下xx社会管理工作新思路。坚持下先手棋、打主动仗，破解难题、打攻坚仗，齐抓共管、打整体仗，立足抓实事、建机制、重创新，全力打造平安、宽松、舒畅的社会环境。每年都提请市委常委会、政府常务会专题研究政法和社会管理工作，从决策层面高位强势推动层级主体责任落实，真正把社会管理综合治理工作变成“一把手”工程。建立健全目标责任考核激励机制，将社管综治目标任务完成情况与县区、部门及干部职工的利益挂钩，严格实行通报批评和“一票否决”制。推动建立了重大矛盾纠纷领导牵头包案制度，每年由市、县区党政领导牵头包案，解决影响全市社会稳定的突出矛盾纠纷。

　　转变方式，大胆探索创新社会管理模式

　　 结合xx实际，有针对性地确定社管综治工作重点和主攻方向，建立健全长效机制，顺应发展趋势，不断开拓创新。

　　 着力抓实层级责任体系创新。各级党政领导重视和支持社管综治工作，落实党政领导第一责任。年初由市委书记、市长亲自与各县区委书记、县区长及89个市直社管综治成员单位“一把手”签订责任书。各县区委书记、县区长亲自与乡镇党委书记、乡镇长签订责任书。

　　 着力抓实多元化大调解体系创新。坚持“调为先、防为主、和为贵、责为重”的工作理念，不断创新思路，整合资源，在市、县、乡、村四级建立起立体化、网格化调解组织，实现了哪里有人群，哪里就有调解组织、就有调处力量。建立重大矛盾纠纷领导牵头包案制度，