根据区委办、区政府办《关于认真开展优惠政策执行情况自查活动的通知》要求，我局高度重视并认真开展优惠政策执行情况自查，专门成立自查工作领导小组，由局长亲任组长，副局长xx任副组长，成员由有关股室负责人组成。下设办公室，挂靠在局办公室，由xx副局长兼任办公室主任，xx具体负责自查情况汇总上报工作。按照要求对2011年来水利建设方面的优惠政策进行全面梳理，认真开展自查自纠。现将自查情况反馈如下。
一、中央、省优惠政策情况
共有3条：
1、中央一号文件，即中共中央、国务院《关于加快水利改革发展的决定》（中发［2011］1号）
2、《中共福建省委 福建省人民政府贯彻中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定的实施意见》（闽委发［2011］1号）
3、福建省人民政府关于加快推进重大水利项目建设十项措施的通知（闽政〔2012〕16号）
二、贯彻落实情况
（一）贯彻执行一号文件情况
中央一号文件出台后， 我区采取一系列措施全面贯彻落实中央一号文件和省、市贯彻落实意见及中央、全省水利工作会议精神。
一是区“两会”对学习贯彻落实中央一号文件精神提出要求，区水利局政协委员卓化灼在区政协会上作了题为“加强小流域综合治理，提高防洪减灾能力”的典型发言，引起领导的高度重视。二是区委、区政府召开专题会议研究水利工作，并结合本区实际制定出台了《关于加快水利改革发展的实施意见》（延委发［2011］4号），并将水利工作纳入创业竞赛考评。三是召开由各乡镇长、街道办事处主任、各有关单位领导参加的全区水利工作动员部署会议，对贯彻落实中央一号文件精神进行了安排部署。按照职责分工进行任务分解，制定了《xx区水利建设项目考评办法》，从水利重点项目建设、水利项目前期工作、农村饮水安全工程、水库除险加固工程、供水水源地保护及河道管理等方面进行具体评分。四是专门成立了区重点水利项目建设工作领导小组，并拨出150多万元资金用于重点水利项目规划、设计等前期经费，要求各乡镇也相应成立重点水利项目建设工作机构并确保项目配套资金及前期经费的落实。五是区人大开展为期一个月的重点水利设施建设情况专题调研，提出了加大宣传力度、强化项目策划、加快综合治理、加强监督管理和加强队伍建设等五点具体意见。六是区委、区政府四套班子领导及乡镇、街道、区直机关单位领导参加全省水利工作视频会议。随后召开专题会议，全面贯彻落实全省水利工作会议精神。区水利局召开全局干部职工及乡镇水工站站长会议，传达贯彻全省水利工作会议精神，安排部署水利工作。七是出台了《xx区小型农田水利基础设施管护办法》、《农村饮水安全工程建设与运行管理规定》和《xx区水库调度管理办法》等水利工程建设和管理的配套措施。八是水利和宣传部门利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛开展中央《决定》和省、市《实施意见》的学习宣传活动,并加强对水利工程建设情况的新闻报道。九是配套经费基本得到落实。这些年来，对于重大水利项目，我区都在不同程度上给予了一定的资金配套，具体分为以下几种情况：一是小型农田水利建设项目，区里有给一定的配套，不足部分由乡镇和受益村出资；二是水库除险加固项目，因乡镇财力困难，且原本补助资金量较大，所以所需配套资金不多，只是投入一些义务工，征地、拆迁、设计等费用；三是人饮工程项目，均已配套到位；四是水毁修复项目，由于2010年“6.18”受灾特别严重，水利水毁点多、面广、量大，上级补助资金虽比往年多，但仍不可能做到所有的水毁工程都在短期内得到修复，将在今后随着水利政策的出台和投入增加，来加大水毁水利工程修复力度，以保障农业生产需要。
（二）各项水利建设推进情况
我区按照中央、省、市精神，全面推进各项水利建设。2011年来，实施重点水利工程16项，计划总投资2.3亿元，已完成投资1.4亿元，其中争取上级补助资金1.52亿元；推进前期项目6项，计划总投资3.17亿元。两年完成280个行政村及39个灾后重建安置点的饮水安全工程，10多万人受益；完成7座小型水库除险加固；完成两批12个乡镇小型农田水利重点县建设；完成照溪中小河流治理一期工程、山洪灾害防治非工程措施建设、赤门溪小流域水土流失综合治理等工程；组织实施照溪二期中小河流治理、2012-2013年小型农田水利重点县建设、安丰溪防洪工程、巨口乡防洪工程等项目。每年按计划要求完成以水毁修复工程为重点的冬春修水利、节水灌溉、山地水利、小流域治理等水利工程建设。具体为：
1、防洪抗旱减灾。一是水库除险加固工程，实施大横禹溪、大横头2座小（一）水库和横坑、桔树湾、白岭、罗树坑、田地5座小（二）型水库除险加固工程，总补助资金1554万元。计划将剩余未实施除险加固的小（二）型水库继续向上申报，争取全面完成水库除险加固工程，尽快消除水库安全隐患，恢复防洪库容，增强调控能力。同时积极做好小山塘的排险工作，加大对电站水库和小山塘的监管力度，实现各类水库和水利工程的安全运行。二是中小河流治理工程，完成照溪中小河流治理一期工程，整治河道10公里，完成投资2415万元，其中中央专项补助资金1449万元。照溪二期综合治理河道5.1公里,新建护岸6.816公里，计划总投资2350万元，其中中央投资1410万元，目前正在实施。组织实施巨口乡防洪工程项目，综合治理河总长4943米，计划总投资2800万元，其中中央补助1703万元，目前项目已开工建设。积极争取将200平方公里以上的西塔溪、吉溪等列入中央中小河流治理项目盘子，因地制宜地采取建库蓄水、清淤拓宽、筑堤砌坝等工程措施，同时注重非工程措施，有效提高流域防洪减灾能力。目前正在进行西塔溪、吉溪中小河流治理项目初设等前期工作。三是加强防汛指挥能力建设，及时调整充实防汛抗旱指挥部成员，落实水库及小山塘防汛责任人，认真修订防汛预案。实施山洪灾害防治非工程措施建设，完成投资450万元，其中中央、省级补助315万元。有效增强我区境内的小流域构建监测预警网络和群测群防的防御体系，完善“预警到乡、预案到村、责任到人”的工作机制，实现有效防御山洪灾害，保障人民群众生命安全，最大限度减轻山洪灾害损失。四是积极配合省、市抓好“一江五溪”闽江上游防洪工程前期工作，计划总投资8010万元。　
2、水资源合理配置与高效利用。一是农村饮水安全工程，2011年来实施280个行政村及39个灾后重建安置点的饮水安全工程，受益人口10多万人。完成总投资5000多万元“十二五”全面解决19.72万饮水不安全人口。按照保障水源、改善水质、保证水量、提高标准的总体要求，积极建设集中式供水工程，完善净化消毒设施，延伸供水管网，有条件的地方发展城乡一体化供水。二是小型农田水利建设，完成两批12个乡镇小型农田水利重点县建设，共完成投资4700万元，其中中央、省级补助3040万元。正在实施2012-2013年小型农田水利重点县建设，实施南山、巨口等6个乡镇（街道），总投资2383.77万元，其中争取中央和省级补助资金1600万元，目前已开工建设。三是烟草水源工程。正在筹建xx区龙江寺水库工程，计划总投资7457.93万元，其中申请中国烟草总公司行业水源工程建设项目补贴资金6417.11万元。目前已通过省烟草局审查，上报国家烟草局审核，预计2013年上半年开工建设。同时积极争取巨口乡灌区水库烟区水源工程，计划总投资3830万元，目前正在进行项目前期准备工作。
3、水资源保护和河湖健康保障。采取小流域综合治理、坡耕地整治、生态修复等措施，重点加强重要水源地及山洪地质灾害易发区的水土流失防治，每年综合治理水土流失面积2.5万亩以上。正在实施2011-2013省级重点赤门溪小流域综合治理工程，计划治理水土流失面积851.2公顷，总投资198.89万元，其中申请省级财政补助75万元，分三年实施。已完成2011、2012年治理任务，完成投资156万元，其中省财政补助75万元。2013年计划实施王台高埠溪小流域水土流失综合治理项目，总投资335万元，其中上级补助200万元。计划将西芹溪、安丰溪、峡阳际下溪、南山店口溪、洋后中洋溪等列入中央、省级小流域综合治理项目，已向省厅申报。全面完成2010-2012年绿色屏障建设水土流失治理任务